Основной функцией Ространснадзора является надзор за соблюдением транспортными компаниями требований лицензирования и стандартов безопасности при проведении перевозок пассажиров и опасных грузов различными видами транспортных средств. Под юрисдикцию ведомства попадают железные дороги, воздушные и водные суда, а также автомобильный транспорт.
Проверки Ространснадзора, виды
Контрольные мероприятия могут быть внеплановыми и плановыми. Внеплановые осуществляются только при наличии конкретных оснований. Плановые мероприятия нужны для обнаружения нарушений, о которых нет никаких свидетельств со стороны внешних источников. Основания могут быть следующими:
- Ранее компании было вынесено предписание об устранении нарушения. Исполнить его требования нужно в установленные сроки. Когда они заканчиваются, факт устранения нарушения проверяется с помощью внепланового мероприятия.
- В Ространснадзор поступили жалобы или обращения, в которых есть информация о грубых нарушениях. Проверка выполняется вне зависимости от того, кто был составителем жалобы.
- Действие лицензии было приостановлено.
- Лицо, предоставившее лицензию, направило ходатайство об осуществлении контрольных мероприятий. Направлены они будут на проверку выполнения предписания, которое было вынесено лицензиатом.
- Лицензиат вынес распоряжение на основании поручений Правительства.
- Истек срок выполнения требований, которые были вынесены ранее.
- Жалобы на компанию, касающиеся угрозы вреда жизни и здоровью.
- Распоряжение руководителя Ространснадзора, оформленное на основании поручения Правительства.
- Прошло 3 года с даты регистрации ЮЛ или ИП.
- Прошло 3 года с даты завершения предыдущей плановой проверки.
Если деятельность является лицензируемой, основания будут следующими:
- Прошел год с даты предоставлений или переоформления лицензии.
- Прошло 3 года с момента завершения последней плановой проверки.
Другие виды проверок
Также различают документарную и выездную проверку. Первая осуществляется по месту нахождения Ространснадзора. В процессе проверяются различные документы:
- В которых прописана организационно-правовая форма ЮЛ, права и обязанности.
- Документы, сопутствующие исполнению ранее выданных предписаний.
- Акты проверок, которые были проведены ранее.
- Документы, связанные с административными нарушениями.
📋 Сводный План проведения плановых проверок Ространснадзора на 2023 год
Права должностных лиц Ространснадзора
Должностные лица Ространснадзора имеют право:
- запрашивать на основании письменных мотивированных запросов информацию и документы, которые необходимы для проведения проверки;
- беспрепятственно (по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа о назначении проверки или о проведении мероприятий по контролю за выполнением обязательных требований) посещать используемые субъектами надзора территории, объекты транспортной инфраструктуры, проводить обследование таких объектов, а также необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
- выдавать предписания об устранении нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда людям, окружающей среде, имуществу, предотвращению ЧС природного и техногенного характера;
- составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями;
- предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного вследствие нарушений;
- принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в целях недопущения причинения вреда автомобильным дорогам общего пользования федерального значения;
- в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов в возможно короткие сроки проводить проверку достоверности полученной информации.
- в ходе проведения проверки направлять запросы в другие федеральные органы исполнительной власти и при необходимости привлекать экспертов для анализа полученных материалов.
При проведении проверки должностные лица Ространснадзора не вправе:
- проверять выполнение обязательных требований, если проверка таких требований не относятся к полномочиям Ространснадзора;
- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица;
- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки;
- осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
- проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- требовать представления документов, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, указанные в Перечне.
Подробнее о правах и обязанностях должностных лиц Ространснадзора и его территориальных органов
Обязательные требования Ространснадзора
Что проверяет Ространснадзор?
Деятельность Ространснадзора заключается, в контроле выполнения транспортными организациями лицензионных требований и норм безопасности при перевозках пассажиров и опасных грузов различными видами ТС, а также организацию работы по изготовлению и эксплуатации летной и иной техники. В сферу контроля этого ведомства входят железная дорога, воздушные и водные суда, а также автомобильный транспорт.
В рамках контрольного мероприятия проверяются эти направления:
- Наличие сотрудников, несущих ответственность за соблюдение БДД. У них должен быть документ о прохождении соответствующей аттестации.
- Проведение организационных действий касательно БДД.
- Наличие медицинского надзора за состоянием водителей.
- Организация условий для осуществления предрейсовых осмотров водителей.
- Надзор над профессионализмом сотрудников.
- Наличие технического осмотра.
- Поддержание эксплуатации ТС в исправном состоянии.
- Исполнение экологических норм относительно эксплуатации авто.
- Наличие журнала учета контрольных мероприятий.
🔖Скачайте полный перечень актов, содержащих обязательные требования Ространснадзора
Ространснадзор - штрафы
Что такое ПЛАТОН?
Введение и функционирование системы "Платон" связаны с принятием закона № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах...". В соответствии со статьей 31.1 данного закона, транспортные средства, имеющие разрешенную максимальную массу более 12 тонн и двигающиеся по федеральным трассам, должны вносить определенную сумму. Эти средства направляются на возмещение ущерба, наносимого дорожному покрытию тяжелогрузными автомобилями.
Нарушения в системе "Платон" сводятся к игнорированию основных правил относительно оборудования автомобилей и оплаты. Главными причинами привлечения к ответственности являются использование незаконных методов, искажающих реальные показания устройства, а также отсутствие оплаты.
Какой возможен штраф ПЛАТОН?
Привлечение к ответственности за нарушение правил оплаты движения большегрузов возможно в следующих случаях:
- авто движется по дороге при условии, что личное устройство водителя специально
- выключено или поломано;
- отсутствует оформленная маршрутная карта (она содержит информацию о том пути, который должен проехать водитель);
- авто движется не по заданному маршруту;
- транспортное средство продолжает движение при отсутствии средств на балансе;
- штраф за отсутствие системы «Платон».
Как обжаловать штраф ПЛАТОН Ространснадзора?
В случае несогласия с привлечением к административной ответственности по ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в административный орган, вынесший постановление, либо в суд по месту фиксации правонарушения, как лично, так посредством почтового отправления.
В случае вынесения постановления по делу об административном правонарушении, с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото видео фиксации жалоба может быть подана в Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений, расположенный по адресу: 170006, г. Тверь, ул. Дмитрия Донского 37 стр. 1 пом. 110.
Также заявка может быть подана на официальном сайте Ространснадзора. Также на официальном сайте можно проверить текущие штрафы, указав регистрационный номер ТС и номер свидетельства о регистрации ТС.
Специалист ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения
Если вам нужна помощь в обучении, то в нашем институте ЕВИДПО можно пройти обучение в кратчайшие сроки по обновленным программам. По окончанию курсов вы получаете диплом о профессиональной переподготовке или диплом о повышении квалификации, который будет выглядеть так: