Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Стоит учитывать, что неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Для привлечения работника к полной материальной ответственности необходимо наличие четырех условий в совокупности:
1) достижение работником 18 лет;
2) обязательная письменная форма договора о такой ответственности (указывается в договоре, в том числе имущество, вверяемое работнику);
3) заключение договора только с теми работниками, должности которых или работы, которые они выполняют, предусмотрены в порядке, установленном Правительством РФ;
4) наступление ответственности только за недостачу или порчу вверенных работнику ценностей.
Отсутствие хотя бы одного из данных условий является освобождением работника от полной материальной ответственности, однако, его можно привлечь к ограниченной материальной ответственности на основании закона.
Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного правонарушения.
К обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
Если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.
Привлечение к полной материальной ответственности исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
Под обстоятельствами непреодолимой силы подразумеваются: войны, наводнения, пожары, землетрясения и прочие стихийные бедствия, забастовки, изменения действующего законодательства или любые другие обстоятельства, на которые стороны не могут реально воздействовать и которые они не могли разумно предвидеть.
К нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей.
В случае с нормальным хозяйственным риском на практике ключевым фактором будет являться факт того, есть ли у работника необходимые знания. Например, если пропало электричество в школе, и учитель решил устранить проблему, то нормального хозяйственного риска в таком случае не будет.
Крайняя необходимость и необходимая оборона закреплены, прежде всего, в соответствующих статьях УК РФ.
Неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может служить основанием для отказа в удовлетворении требований работодателя, если это явилось причиной возникновения ущерба.
Кроме того, до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
Также работодатель обязан истребовать от работника письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба.
Если работодателем заявлено требование о возмещении работником ущерба в пределах его среднего месячного заработка (ограниченная материальная ответственность), но в ходе судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, с которыми закон связывает наступление полной материальной ответственности работника, суд обязан принять решение по заявленным истцом требованиям и не может выйти за их пределы.
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.
За нарушение установленных законом положений о порядке привлечения работников к полной материальной ответственности работодатель может быть привлечен к административной ответственности на основании ст. 5.27 КоАП РФ.
Обжаловать решение работодателя можно в Комиссию по трудовым спорам или суд. Такой спор будет являться индивидуальным.