В рамках этой концепции предлагается создание "Прозрачного Блокчейна", который позволит банкам отслеживать перемещение криптоактивов и выявлять недобросовестных участников.
Согласно предложению, организатором системы обмена цифровых валют должен быть банк с универсальной лицензией, а оператором обмена - юридическое лицо. Клиенты также играют важную роль в сделке.
Для проведения операций с криптовалютой клиенты должны быть идентифицированы и определены как квалифицированные или неквалифицированные инвесторы. Процедура операции включает передачу данных кошелька клиента банку-оператору, проверку операции организатором, списание денег с электронного кошелька клиента и зачисление на кошелек оператора (или наоборот).
В концепции также предусмотрено установление субъектного состава, определение функционала и требований, создание специального клиентского пути для операций и выделение специальных органов для регулирования и надзора.
Министерство финансов признает, что полный запрет операций с цифровой валютой уже невозможен, и строгое регулирование может только увеличить теневой сектор экономики и преступность в этой сфере. Поэтому предлагаемые меры направлены на создание легального рынка криптовалют, который позволит получать новые налоги и страховые взносы, защитит инвесторов и способствует экономическому росту.
Однако реализация концепции представляется сложной задачей. В то же время, авторы предложения ссылаются на опыт Европы и США, которые уже работают над регулированием криптовалютной сферы. В Минфине утверждают, что России выгодно самостоятельно установить контроль над этой сферой, показав, как можно внедрить криптовалюту и биржи в уже существующие нормы.
В целом, предложенное авторами Концепции регулирование криптовалюты выглядит выгодным для государства и пользователей. Оно позволит установить контроль над этой сферой, обеспечивая финансовую стабильность и защиту прав инвесторов.
