§1. Царская власть
Царская власть в Спарте складывалась по дуальной системе, где могли править только два правителя. Цари из двух династий: Агиадов и Эврипонтидов. Истоки этих царских родов уходят в глубокую древность (X век до н.э.), когда дорийцы окончательно обосновались в Лаконии. В V-IV веках до н.э. эти династии представляли два самых знатных аристократических рода Спарты. Каждый из царей обладал равной властью и поэтому им приходилось подчиняться воле апеллы, решениям герусии, в составе которой они являлись обычными членами.
Но тем не менее, спартанские цари обладали значительными полномочиями, и их роль в государственных делах нельзя было недооценить. Основными функциями царей было военное управление армией и руководство религиозными почитаниями, что сыграло немаловажную роль в спартанском обществе. Как главнокомандующие, они имели право по собственной инициативе объявлять набор на военную службу и совершать походы в любую страну, при этом не советуясь с другими спартанскими властями. Во время походов цари даже имели право на суммарную казнь солдат, проявивших трусость или неподчинение приказу. Им также было дозволено объявлять перемирие с врагом, заключать мирные договоры и возвращать свои войска домой.
Однако многолетняя вражда между двумя царскими семьями негативно сказывалась на эффективности совместной военной деятельности и в конечном итоге нарушала интересы всей спартанской общины. В результате был принят закон (в 5 веке до н.э.) об отмене принципа, диктовавшего царям вместе руководить армией. Народное собрание, управляемое эфорами, постепенно стало играть более важную роль в принятии решений и организации военной деятельности Спарты. Уже в классический период процедура царской военной кампании выглядела следующим образом: народное собрание объявляло войну, эфоры набирали добровольцев, а аппела назначала одного из двух царей как главного военачальника боевых действий. Цари оставляли за собой право на часть военных трофеев, но после окончания любой войны их власть ограничивалась функцией жреца.
§2. Герусия
Совет герусия состоял из 30 членов и разделял верховную власть с царями. 28 из них были старше 60 лет. Геронты избирались народом из числа лучших граждан из знатных семей на пожизненную службу. Метод избрания был очень простым: выбранные по жребию кандидаты молча должны пройти перед народом, который приветствовал каждого из них громкими голосами, в зависимости от уровня его популярности. В тоже время некоторые избранные граждане находились в определенном соседнем здании, где они могли только слышать голоса кандидатов. Они замечали, что если при проявлении следующего претендента раздавались самые громкие возгласы, то он сразу же признавался членом герусии. Помимо 28 геронтов в герусию входили 2 спартанских царя.
Кроме того, герусия не подчинялась ни одному государственному учреждению. Она практически всегда стояла рядом с Народным собранием, но не была подчинена перед ним, потому что герусия оставляла за собой право отменить конкретное решение Народного собрания, если оно по какой-либо причине признавалось неправильным.
Являя собой всемогущий орган власти, герусия обладала неограниченными полномочиями: контроль над военными, финансовыми, судебными делами, вынесение смертного приговора, депортация с последующим лишением гражданских прав, подача исков против спартанских царей. Также данный орган принимал доклады от всесильных эфоров, когда они завершали исполнение своих должностных обязанностей. Поэтому фактически все без исключения нити народного управления находились в руках геронтов.
§3. Коллегия эфоров
Не менее влиятельным органом в спартанском государстве была коллегия из пяти эфоров. Она появилась с VIIIвека до н.э. в результате жестоких конфликтов с родовой аристократией. Дело в том, что племенная знать получала не только большую добычу, но и возможность угнетать свободных общинников, стремясь ограничить пожизненную власть местных вождей через своих выборных представителей.
Создание эфората в 754 году до н.э. стало победой города над независимой царской властью. Главенство спартанских царей постепенно уменьшалось, эфоры получили возможность следить за царями, как и во время войны, так и в мирное время. Эфоры должны были давать клятву от лица всего города, а цари — от себя лично. Монархи клялись править по действующим законам, а полис обещал сохранять суверенную царскую власть до тех пор, пока государи будут верны своей клятве.
Сама по себе коллегия эфоров была организацией, независимой от апеллы и герусии. Она отвечала за стабильное функционирование законов Спарты и имела возможность контролировать поведение чиновников. Надзор за царями считался для них очень важным аспектом, потому что эфоры стремились не допустить усиления царственной власти и превращения олигархии в монархию. В частности, когда эфор вступает в должность, он обязан подтвердить сначала старый закон, чтобы объявить так называемую “криптию”, то есть некое мероприятие, освященное обычаем войны против илотов. В основном это и определило главенствующую роль данного государственного учреждения над всеми аспектами жизни спартанского общества.
§4. Апелла
Народное собрание (Апелла) в Спарте, как и в Афинах, государственное устройство вобрало в себя основные принципы городского строя: концентрация политической жизни среди граждан, существование древней формы собственности, республиканский характер государственного аппарата, тесная связь с военными организациями. Аристократический характер спартанской модели управления был не случайным, а следствием особенностей социально-экономических связей. Преобладание натурального производства, достаточно низкий экономический прогресс ремесла и торговли, воинственный характер спартанского общества обусловили поднятие роли военного воспитания и малочисленность органов гражданского управления. Высшим институтом государственной власти в Спарте было Народное собрание, состоявшее из всех граждан-спартиатов.
Народное собрание могло утверждать мирные договоры и объявлять войну, решать вопрос, касающийся царского наследования на престол в отсутствие законных наследников, ратифицировало освобождение илотов. Важные правовые изменения также требовали одобрения спартанской апеллы. Спартанская апелла собиралась эпизодично, от случая к случаю и по решению должностных лиц. На собрании не дискутировались экономические вопросы, не контролировалась деятельность судей, не рассматривались досконально судебные дела.
Такая последовательность работы создавала благоприятные возможности для спартанской олигархии влиять на результаты Народного собрания для собственной выгоды. Апелла защищала интересы только высшего класса. Более того, в спартанском праве существовал закон, который мог с легкостью отменить решения аппелы, если Совет геронтов посчитал её решения неприемлемыми по разным причинам.
§5. Спартанское право
В Спарте не было писаных законов. Их заучивали с детства и передавали из поколения в поколение. Это делалось для того, чтобы сохранить основные принципы общественного устройства и государства. Создателем спартанской правовой системы общепринято считать Ликурга, который создал законы под названием “ретры” [9[1]]. Земля и рабы считались государственной собственностью, и каждая спартанская семья имею свою долю земляного участка, которую нельзя было разделить или присвоить. Ликург запретил роскошь, накопление личного капитала, использование золотых и серебряных монет, что особенно помогало государству искусственно насаждать социальное равенство среди спартанцев.
Целью государства при проведении этой политики было укрепление внутренней сплоченности Спарты, что являлось одним из главных условий подавления сопротивления илотов. Договорные отношения тоже достаточно плохо были развиты. Из-за господства натурального хозяйства илоты могли полностью снабжать спартанцев необходимыми продуктами и различными предметами ремесла. Чтобы предотвратить развитие торговли, государство ввело очень специфическую валюту. Она представляла собой обычные железные прутья, которые хранились в отдельной комнате в доме. Считалось, что такая форма валюты предотвращает взяточничество. Семейный институт сохранил пережитки родового строя, т.е. целью брака было создание детей, и он воспринимался как гражданская обязанность, напрямую связанная с военной политикой.
Вдобавок, права холостяков сильно ограничивались, потому что продолжение рода считалось честью и отцов сыновей хорошо поощряли. Развод давался в случаях прелюбодеяния или бесплодия жены. Отец невестки и суженый заключали брачную договоренность, по которой в случае развода всё приданое отдавалось жене. Спартанские женщины имели больше прав. Они могли участвовать в религиозных и спортивных праздниках наравне с мужчинами. Но в целом женщины большую часть своего времени тратили на домашнее хозяйство и воспитание дочерей.
[1] Строгецкий В. М. Афины и Спарта. Борьба за гегемонию в Греции в V в. до н. э. (478-431 гг.). – СпБ.: Издательство Санкт-Петербургского университета, 2008. – с 159.