У москвичей отобрали единственный инструмент влияния на застройщиков. С начала пандемии коронавируса в Москве не проводят общественные слушания при внесении изменений в правила землепользования и застройки. Людей фактически лишили права участвовать в решении важнейших вопросов: будет в районе парк, лес, озеро, или это место отдадут под застройку. Теперь такие решения принимают без учета мнения жителей.
Фактически слушания не проводят уже более трех лет лет. А весной прошлого года сам формат общественных слушаний официально запретили решением Правительства Москвы . Сначала запретили до конца 2022 года, потом запрет продлили и на нынешний год.
Почему же правительство Москвы запретило проводить общественные слушания? В постановлении есть ссылка на федеральный закон 58-ФЗ, принятый в марте 2022 года, сразу после начала СВО. Но этот закон не требует отменять слушания! Он разрешает при необходимости принимать градостроительные документы без слушаний. Если очень срочно нужно что-то построить.
Проект закона разработал Минстрой России. Вот как объясняла логику Минстроя замминистра Светлана Иванова во время обсуждения законопроекта в Госдуме: «Мы предполагаем, что эти случаи будут исключительными […], когда будет экстренная необходимость строительства объекта. […] Мы рассматриваем такие случаи как экстра-исключительные». Многие депутаты еще тогда говорили, что закон создаст возможности для злоупотреблений. Спикер Вячеслав Володин высказывал опасение, что прикрываясь новой нормой у людей отберут важный инструмент общественного контроля. Так в итоге и вышло.
Что сделали в Москве? Воспользовались законом как лазейкой, чтобы убить сам механизм общественных слушаний. Отменили процедуру, которая защищала права граждан. Это развязывыает руки недобросовестным застройщикам, позволяет им проталкивать неправомерные решения и нарушать законодательство.
В пояснительной записке к закону говорится, что он «разработан в целях защиты национальных интересов Российской Федерации в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций». Как эти достойные цели связаны с отменой общественных слушаний?
Подниму этот вопрос на ближайшем правительственном часе. Считаю нужным внести изменения в закон 58-ФЗ, прояснить формулировки и отобрать у чиновников возможность прикрываться этим законом для ограничения прав москвичей.
И обещаю, что став мэром Москвы обязательно верну общественные слушания! В первый же день подпишу документы. Люди сами должны решать, что и как будут строить в их районе!
