Охране будут подлежать сами природные лечебные ресурсы, а не территории, которые их окружают. Уточнят и правила создания и упразднения курортов и лечебно-оздоровительных местностей федерального и регионального значения. Такой закон Госдума приняла 25 июля. Документ поддержали сразу во втором и третьем чтениях.
Законопроект дает возможность развивать санаторно-курортное лечение, снимает барьеры для нормальной эксплуатации имущества граждан, дает гарантии инвестициям в санаторно-курортное обслуживание, сказал заместитель председателя Комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Владимир Самокиш. Так, будет уточнен сам предмет охраны, пояснил он.
«То есть если сейчас охраняется фактически территория, в пределах которой находится тот или иной ресурс, то в настоящем законопроекте мы делаем шаг к тому, чтобы все-таки сам лечебный ресурс охранять, а не просто квадратные километры, которые этот ресурс окружают», — сказал депутат.
Кроме того, законопроект регулирует земельные отношения на территории курортов. «Поручения президента, которые были связаны с экологической экспертизой строительства в пределах санитарных округов, защитных зон, а также порядком ведения курортного дела, отражены в законопроекте», — добавил Самокиш.
Законопроект также дает санаторно-курортным организациям право регулировать доступ на свою территорию, сказал журналистам председатель Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов.
«К сожалению, мы регулярно можем наблюдать случаи, когда на территорию лечебного пляжа, где проходят оздоровительные процедуры дети и пожилые люди, приходит нетрезвая компания, шумит, мешает персоналу и отдыхающим. Мы даём право санаторно-курортным организациям ограничивать доступ на используемую территорию. Речь не идёт о полном закрытии доступа на побережье, а лишь об отдельных временных ограничениях. Особо подчеркну, что это право только организаций, имеющих медицинскую лицензию. Частные гостиницы и пансионаты такого права не получают», — отметил депутат.
Законопроект уточняет такие понятия, как природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительная местность федерального и регионального значения, курорты, курортный регион и некоторые другие. Вводят порядок признания территории лечебно-оздоровительной местностью, курортом или курортным регионом. Для этого будут необходимы результаты курортологических, гидрогеологических и других исследований, перечень и порядок проведения которых установит Правительство. Лечебно-оздоровительную местность или курорт регионального значения сможет создать высший исполнительный орган по согласованию с федеральными властями. А федеральные будут устанавливать, соответственно, на федеральном уровне.
Также в законопроекте указано, что природные лечебные ресурсы будут предоставлять юридическим и физическим лицам для организации санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации. Кроме того, будут вести реестр курортного фонда.