В России определят порядок утилизации отходов от использования товаров и упаковки производителями и импортерами, а также условия утилизации отходов I—IV классов опасности. Соответствующий закон был принят на пленарном заседании Госдумы 25 июля.
По словам заместителя председателя Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александра Когана, законопроект предусматривает возложение обязанности обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров на производителей упаковки, в том числе юрлиц и индивидуальных предпринимателей.
«Принцип «загрязнитель платит». Тем самым мы сокращаем количество субъектов, которые мониторятся, с четырех миллионов до восьми тысяч, администрирование будет намного проще и прозрачнее. Поправки являются компромиссными решениями между всеми субъектами, Правительством и депутатами», — сказал Коган.
Он подчеркнул решение об автоматизации и отчетности в единой системе через личные кабинеты, что позволит сделать процедуру прозрачнее.
«Поступило 27 поправок, семь — к принятию, 20 — к отклонению», — уточнил парламентарий.
Кроме того, при ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами ЕАЭС, импортер обязан до дня их выпуска таможенным органом для внутреннего потребления уплатить экологический сбор либо представить до указанного срока в информационную систему учета отходов документ о намерении самостоятельной утилизации с приложением банковской гарантии или договора поручительства.
Правительство вправе установить перечень товаров, являющихся критически важной продукцией для экономики Российской Федерации, при ввозе которых к их импортерам в отношении таких товаров и их упаковки не применяется обязанность платить экологический сбор. Также кабмин устанавливает нормативы утилизации.
Ликвидация отходов будет считаться исполненной в случае использования отходов или полученного из них вторичного сырья для производства продукции при условии соответствия. Также предполагается дифференцирование ставок экологического сбора в зависимости от степени негативного воздействия отходов от использования товаров на окружающую среду.
На производителей и импортеров, относящихся к оборонной продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой информации ограниченного доступа, а также к продукции, сведения о которой составляют гостайну, не распространяются положения о регулировании в области обращения с отходами и сам экосбор.
В случае осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности по утилизации отходов I—IV классов опасности сведения включаются в реестр лицензий.