Чуть было не начал с того, что написал о подготовке законопроекта № 1070692-7 втихаря. Затем одумался. Из представленных документов на площадке https://sozd.duma.gov.ru/bill/1070692-7#bh_histras видно, что проект был готов и внесен в государственную думу РФ еще в декабре 2020 года. Простому обывателю не было слышно о законопроекте ничего, но, как оказалось, работа шла нешуточная. Законопроект успели рассмотреть в первом, втором и даже в третьем чтении в государственной думе и ещё раз вернули к процедуре второго чтения. Может быть, из-за такой суеты законопроект назвали «резонансным» и его рассмотрение назначено уже на 11 июля.
Понимая разумом, что данный законопроект готовился отнюдь не для улучшения жизни рыболовов-любителей, сердцем хотелось верить, что и нам кусочек счастья отломится и через 15 лет мытарств на участках бестолковых пользователей хоть что-то изменится в лучшую сторону. Но, видать не судьба.
Сам законопроект читать нет смысла. Восемь страниц ни о чем. Вся возня в последующих поправках. И мы бы так и не узнали, что данный законопроект как-то коснется любительского рыболовства, если бы не анонс на ресурсе https://fishnews.ru/news/47636
Сейчас по словам Шестакова планируется согласовывать с руководством регионов и с комиссией по анадромным
За все года деятельности владельцыев участков ни разу не привлекли к ответственности за нарушение Правил рыболовства, нет речи о приостановке деятельности к примеру на 90 сутолк ибо никто толком их не проверял
Шестаков (руководитель Росрыболовства) заявил: ««Мы понимаем, что добыча на «анадромных» участках, вылов лососевых, — это достаточно большой объем рынка и хорошая рентабельность бизнеса. В связи с этим необходимо предусмотреть обязательства со стороны рыбодобытчиков, их вклад в рыбохозяйственный комплекс, а не просто использование ресурса без каких-либо обязательств»
Мы безмерно рады, что г-н Шестков хоть что-то понимает. Мы, в свою очередь, понять не можем, за что приходится платить!?
Что мы имеем!? Повсеместные нарушения Правил у всех владельцев участков, отсутствие собственной охраны, их бизнес прикрывают государственные инспекторы, которым удобно базироваться на наиболее излюбленных участках рыболовства граждан. Владельцы участков (Главрыбвод) отказываются от них в случае если отсутствует коммерческий интерес. Практически все владельцы своими путевками прикрывают легализацию браконьерского улова на рынках края. На участках уже который год игнорируется инициатива любительского сообщества по сборы биостатистического материала для последующей передачи в региональный НИИ. На участках нет ни мерных досок, ни весов для измерения улова. Да что там говорить – как не было, так и нет стоянок для автомобильного и водного транспорта. Про туалет вообще лучше не заикаться. Дошло до того, что владельцы участков просто игнорируют обязательное требование по наличию договоров по утилизации мусора. И всё это якобы оправдывается некими трудностями владельцев участков по решению вопросов с арендой земли, примыкающей к рыболовным участкам. За 15 лет они не смогли и теперь будут претендовать на повторную аренду? Может хватит? Куда уже прозрачнее?
Предлагается, чтобы пользователь РЛУ заключал соглашение с регионом. Обязательства, перечень мероприятий и процедура заключения таких соглашений могут быть предусмотрены на уровне законодательства субъектов РФ. В числе обязательств предложена охрана участка, из возможных условий — искусственное воспроизводство водных биоресурсов, переработка. Предполагается предусмотреть и вклад в социально-экономическое развитие региона. «Очень важно, что сами соглашения должны быть согласованы с комиссией по анадромным», — подчеркнул Илья Шестаков. Это обеспечит прозрачность заключения договоров. Полное отсутствие интереса у минрыбхоза камчатского края к деятельности операторов, отсутствие рычагов и желания влиять на ценообразование стоимости путевок за прошедшие 15 лет не дают оснований верить в то, что изменения наступят в следующие 20 лет (срок на который предполагается заключение договоров по законопроекту).
Новый законопроект предполагает возможность перезакрепления участка без торгов — и без конкурсов, и без аукционов. Для этого нельзя, например, допускать нарушения законодательства о рыболовстве с причинением крупного ущерба и необходимо исполнять обязательства по соглашению об участии в социально-экономическом развитии региона. И уж коли, как мы сказали выше, за 15 лет никто не выявил хоть каких-то нарушений законодательства и тем более с крупным ущербом, думаем с участками в крае всё будет решено путем перезакрепления.
Из всего вышеперечисленного я понял лишь то, что учитывая планируемые расходы владельцев участков на охрану участков, искусственное воспроизведение и прочее, стоимость путевки многократно возрастет. И обосновано это будет тем, что рыболовы-любители опосредованно будут участвовать в социально-экономическом развитии региона. Неважно при этом, что развивая регион, они будут лишены последнего шанса на легальную добычу относительно приемлемой по стоимости рыбы.
И если раньше в силу своей профессиональной деятельности и личных убеждений я боролся с браконьерством или, по крайней мере, везде и всюду его осуждал, то теперь у меня не будет морального права даже заикаться на данную тему.
Хотите это обсудить?
Подписывайтесь на мой телеграм 👉 https://t.me/SVP_life