Для управления государством необходимо четко понимать какие проблемы в государстве есть. Для этого необходима статистика.
Статистика образуется от четкого выполнения плана.
Но если законы не выполняются или выполняются так, что для одного региона они железно исполняются, а для другого могут выполнится а могут и нет, или на них закрываются глаза или притормаживаться, то невозможно понять -что происходит на самом деле. Верны такие законы или нет.
В первую очередь необходимо привести систему к четкому исполнению указов и правил. После этого можно смотреть насколько верны те или иные шаги. Даже если принимаемые законы не верны, то по обратной реакции можно их скорректировать и понять в каком направлении надо идти.
До тех пор, пока мы плаваем и опираемся на субъективность решений чиновников на местах - ничего не получится.