Начало читайте здесь.
«Бюджетный миллиардер»
Знакомьтесь: ООО «СМУ-90». На торги за эксклюзивный объект, кроме него, никто не пришёл, мэрия не сэкономила ни копейки. По данным из открытых источников, основана контора 13 ноября 2008-го с минимальным уставным капиталом в 10 тысяч рублей гражданином Агароняном Варданом Айковичем. С января 2014-го её директор — Александр Сотников. Зарегистрированный основной вид деятельности — строительство автодорог и автомагистралей. Выручка за 2022-й — 2,1 миллиарда, чистая прибыль — 1,5 миллиона, среднесписочная численность сотрудников на тот же год — 81 человек. Нормально.
С 1 апреля 2013-го по 10 мая 2023-го — в общей сложности 203 госконтракта почти на 22,4 миллиарда рублей. Почти 11 миллиардов — от городской дирекции дорожного хозяйства и благоустройства Воронежа. Контракт по дублёру МП 2 мая тоже заключала она (Оксана Евдакова, да). Цена вопроса — 1 миллиард 597 миллионов 559 тысяч 443 рубля 62 копейки, из них порядка полумиллиона планируется освоить в текущем 2023-м году, остальные — в следующем. Источники — бюджет Воронежа, субсидии из областного бюджета.
По данным открытых сервисов проверки контрагентов, ООО «СМУ-90» и дирекция дорожного хозяйства друг другу топовые «исполнитель» и «заказчик». В августе 2022-го фирма получила лот в 1,65 миллиарда на второй этап реконструкции Остужевской развязки, к декабрю из-за санкций и кризисов подорожавший до 2,13 миллиарда. Плюс 1,014 миллиарда на ремонт городских дорог, включая Северный мост и путепровод по Лызлова. Плюс ещё «по мелочи» на десятки и сотни миллионов — на ремонт, реконструкцию и строительство магистралей не только в городе, но и в области. На втором месте среди заказчиков у конторы — региональный департамент дорожной деятельности (30 контрактов почти на 7,9 миллиарда рублей).
Вардана Агароняна негласно зовут королём госзаказов. С городскими и областными чиновниками у него полная гармония. Получать козырные лоты не мешают десятки судебных исков от тех, кто после ремонта ООО «СМУ-90» разбивал свои машины в колдобинах. Одна из таких аварий в Лискинском районе 13 ноября 2017-го закончилась уголовным делом о нарушении правил безопасности при проведении строительных работ с причинением тяжкого вреда здоровью человека — часть 1 статьи 216 УК РФ, до трёх лет колонии. Рабочие конторы проводили реконструкцию дороги. По их словам, они выставили предупреждающие знаки, в том числе об ограничении скорости в 40 км/ч. Но гражданина на «Форде Фокусе» угораздило съехать в кювет и получить тяжелейшие травмы.
Иск подавала страховая компания, пытаясь выбить с фирмы Агароняна 223 тысячи рублей — компенсировать свои расходы по выплате пострадавшему водителю за разбитую иномарку. Проблема в том, что спустя год после ДТП Следственный комитет уголовное дело прекратил: ну не смогли следователи выяснить, почему иномарка очутилась в кювете. А сам шофёр всем на радость «обстоятельства забыл».
И опять кто-то украл деньги
С правоохранительными и контролирующими органами у «СМУ-90» давние отношения. Вот антимонопольщики. В апреле 2016-го с их подачи за нарушение порядка изменения госконтракта проштрафились: ООО «СМУ-90» как юрлицо — на 200 тысяч рублей, его директор Сотников — на 20 тысяч и безымянный персонаж из чиновников областного департамента транспорта и автомобильных дорог — тоже на 20 тысяч. Как заявляли в УФАС, подрядчику внезапно — уже после заключения контракта на 132 миллиона (строительство дороги в Аннинском районе) — отсыпали 30-процентную предоплату в 4,4 миллиона, хотя в условиях аванс прописан не был.
По дублёру «СМУ-90» аванс тоже получило: порядка 479,3 миллиона рублей. Правда, он в контракте есть.
А вот областные прокуроры. В июле 2016-го в арбитражный суд с иском к «СМУ-90» пришли теперь они, по той же дороге в Аннинском районе, за которую подрядчик и чиновник уже огребли от антимонопольщиков. Прокуроры по заданию Москвы провели проверку и выяснили: ООО «СМУ-90» строит дорогу… без разрешения на строительство. Раз нет разрешения, нет и стройнадзора. Директор конторы Сотников в суде покаялся, мол, «оформляем». Фирму могли оштрафовать — до 1 миллиона рублей — или прикрыть на срок до 90 суток. Но судья Александр Кочетков понял и простил. И объявил конторе Агароняна предупреждение.
Я опускаю нарушения, которые при проверках находили полицейские, трудинспекция, Росреестр, Госстройнадзор (данные есть в открытом реестре проверок Генпрокуратуры): по закону о госзакупках 44-ФЗ это не повод давать отвод от участия в торгах. Но.
Одно из оснований для недопуска к борьбе за бюджетные деньги — долги по налогам. В истории ООО «СМУ-90» таких дублей три. Трижды в СКР возбуждали уголовное дело. И трижды успешно прекращали: после внушений следователей «СМУ-90» деньги казне отдавало.
Ещё причина для табу на участие в госзакупках — судимость у руководителя организации за преступление в сфере экономики.
21 октября 2022-го прокуратура области опубликовала релиз о проверке исполнения законодательства в сфере градостроительства — при реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги». Сообщала о нарушениях при реконструкции полотна на Острогожской:
«Вопреки требованиям законодательства, а также условиям муниципального контракта недобросовестным подрядчиком произведены работы с применением более дешёвого строительного материала. Неправомерные действия должностных лиц при приёмке (…) привели к необоснованному расходованию бюджетных средств в размере более 8 миллионов рублей (…) возбуждено уголовное дело по признакам преступления (…) п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путём обмана, группой лиц по предварительному сговору, повлекшее особо крупный ущерб). Ход расследования (…) взят на контроль прокуратурой области».
— При такой формулировке предполагается в том числе возможность сговора между подрядчиком и заказчиком, — объясняет знакомый адвокат.
Статья 165 в восьмом разделе Уголовного кодекса: «Преступления против экономики». До пяти лет.
Контракт на реконструкцию дороги на Острогожской 18 мая 2020-го подписали дирекция дорожного хозяйства города (она — Оксана Евдакова) и директор ООО «СМУ-90» Александр Сотников.
Работы стоили бюджету 364,4 миллиона рублей.
Акты о выполненных работах с ФИО «принявших» их чиновников, судя по системе госзакупок, есть: копии нескольких я себе на всякий случай сохранила.
24 июня 2023-го — спустя восемь месяцев после появления уголовного дела — «контролирующая» его облпрокуратура мне сообщила: «Дело расследуется, фигурантов нет»
