Интересные изменения, под шумок провели законодатели в Кодексе административного судопроизводства (КАС РФ) в 2019 году.
Само принятие административного кодекса было скандальным. Вначале решили сделать аналог процессуального кодекса для КоАП РФ, в котором сейчас переплетены и процессуальные норма, и статьи, описывающие состав административных правонарушений.
Потом, внезапно, решили выделить исковые требования о признании действий должностных лиц и организаций в отдельной административное производство. И, чтобы затруднить холопам доступ к правосудию, обязали тех, кто оспаривает действия должностных лиц платить пошлину, чтобы пять раз подумать, прежде чем писать челобитных и охаивать начальника.
За рассмотрение административных дел взимается государственная пошлина. Большинство вопросов, касающихся её уплаты, урегулировано в Налоговом кодексе, глава 25.3 которого так и называется – «Государственная пошлина».
Обращающиеся в суд организации и физические лица уплачивают госпошлину самостоятельно, притом делают это до подачи соответствующего административного искового заявления, жалобы, ходатайства или запроса (ст. 333.18 НК РФ).
Выигрыш дела позволяет стороне, уплатившей пошлину, рассчитывать на возмещение этих расходов за счёт оппонента (ст. 111 КАС РФ).
Размер госпошлины зависит от характера обращения в суд (ст. 333.19 НК РФ).
- Мало! - подумали законодатели и решили холопов еще обязать платить представителю, если сами ничего в административных делах не понимают.
КАС РФ Статья 55. Требования к лицам, которые могут быть представителями в суде
1. Представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
Сравним с ГПК РФ
ГПК РФ Статья 49. Лица, которые могут быть представителями в суде
1. Представителями в суде могут быть дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела надлежащим образом оформлены и подтверждены, за исключением лиц, указанных в статье 51 настоящего Кодекса.
2. Представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
Тут Господа позволили холопам пользоваться услугами правозащитников, а вот в судебных тяжбах с государствам - кукиш с маслом! Плати!
И конечно Конституционный суд не посчитал требование о юробразовании представителя в административном судопроизводстве неконституционным
Суд напомнил, что предусмотренное КАС РФ требование о наличии высшего юридического образования обеспечивает конституционное право каждого на квалифицированную юридическую помощь и не может нарушать права граждан
Платить юристу - конституционное право граждан!
Учитывая, что спор ведется с государством, то государство могло бы выделять бесплатного юриста, но это явно нарушает ч.1 ст. 7 Конституции РФ.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Только социальное государство может позволить себе обязывать граждан платить за споры с собой!
Единственное что позволили холопам, так это не отправлять самостоятельно копии исковых заявлений ответчикам.
КАС РФ Статья 126. Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению
1. Если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются:
1) В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, подаваемых на бумажном носителе, не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора;
Да что уж говорить! Совсем расщедрились, указав, что апелляционные, кассационные жалобы можно направлять через суд первой инстанции и не нести почтовые расходы!
Статья 319. Порядок подачи кассационных жалобы, представления
1. Кассационные жалоба, представление, подаваемые в кассационный суд общей юрисдикции, а также кассационные жалоба, представление, подаваемые в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации на судебные акты по административным делам, указанным в пунктах 7 - 11 части 1 статьи 20 настоящего Кодекса, подаются через суд, принявший решение.
1.1. Кассационные жалоба, представление, подаваемые в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации на судебные акты по административным делам, подсудным районным судам и гарнизонным военным судам, а также по административным делам, указанным в пунктах 1 - 6, 12 - 15 части 1, части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, подаются непосредственно в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Но как видно из статьи, в Верховный суд РФ надо подавать напрямую, и надо подавать заверенные копии решений. То есть отсылать по почте. При этом прикладывая копии искового заявления, по количестве участников сторон.