В Рязанской области утвердили программу снижения доли населения с доходами ниже границы бедности в регионе. Соответствующее распоряжение правительства опубликовали «Рязанские ведомости».
Программа создана для достижения целевого показателя «снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года». Контроль за исполнением распоряжения возложен на зампреда рязанского правительства в социальной сфере. В настоящее время эту должность занимает Валентин Завалев.
Период реализации программы: 2023-2030 годы, разработчик - министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области.
Цели региональной программы:
- снижение уровня бедности в два раза к 2030 году по сравнению с показателем 2017 года;
- обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции.
Достижение целей региональной программы требует решения следующих основных задач:
- повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в т.ч. средней заработной платы, над темпом роста инфляции;
- развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам;
- развитие системы социального контракта.
В документе также приведены некоторые статистические данные. В частности, в приложении к распоряжению сказано, что уровень бедности в регионе напрямую зависит от важнейших индикаторов ситуации на рынке труда: экономической активности населения, его занятости и безработицы. Отмечается, что группой риска становятся те семьи, в составе которых есть безработные, поэтому при ухудшении экономической ситуации безработица становится составляющей бедности.
В регионе в последние три года уменьшается количество безработных. Согласно статистическим данным, по состоянию 1 января 2023 года уровень регистрируемой безработицы составил 0,6%, при его значении на 01.01.2021 года – 2,8%.
За последние три года в службу занятости населения обращается меньше граждан. За период с января по апрель 2023 года зарегистрировано 5,4 тыс. человек, ищущих работу, численность признанных безработными уменьшилась с 15 тыс. до 3,1 тыс. человек.
В целом, рынок труда Рязанской области характеризуется устойчивыми значениями и соответствует общероссийским показателям. По данным статистики, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в Рязанской области на 2022 год составила около 45 тыс.рублей и выросла к уровню 2020 год на 25,5%.
Однако в области сохраняются проблемы несвоевременной выплаты зарплаты в отдельных организациях. По данным Рязаньстата, по состоянию на 1 января 2023 года задолженность увеличилась на 58,5% и составила 29,3 млн. рублей.
Положительная динамика основных макроэкономических показателей сопровождается ростом доходов населения. В 2022 году среднедушевые денежные доходы населения сложились в размере 33,4 тыс. рублей, увеличившись по сравнению с 2021 годом на 9,4%.
Рост величины прожиточного минимума за период 2021 – 2023 годы составил 18,6% на душу населения по основным социально-демографическим группам: трудоспособное население – 19,8%, пенсионеры – 18,2%, дети – 20,7%. Соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе в 2022 году составило 3,4 раза.
Численность населения с денежными доходами ниже границы бедности в регионе в 2022 году составила 128,1 тыс. человек. С 2019 год по 2022 год уровень бедности снизился с 12,7% до 11,8%. Снижение численности населения с доходами ниже границы бедности обусловлено увеличением числа занятого населения в регионе, ростом средней номинальной начисленной заработной платы, а также увеличением объема социальных выплат.
По состоянию на 2021 год, которое составляет 136,2 тыс. человек, охват мерами социальной поддержки граждан в 4,5 раза больше, чем количество малоимущих граждан в регионе, в 2022 году количество малоимущих граждан составляет 128 тыс. человек, а мерами социальной поддержки охвачены более чем 520 тысяч человек, что в 4 раза больше, чем количество малоимущих.
В регионе действует комплекс мер социальной поддержки, направленных на снижение уровня бедности. Сегодня в Рязанской области свыше 400 тыс. граждан получают около 80 видов пособий и компенсационных выплат, в том числе люди пожилого возраста, с ограниченными возможностями здоровья, семьи с детьми.
В документе отмечается, что учитывая критерии нуждаемости для получения некоторых мер социальной поддержки, а также уменьшение количества малоимущих граждан, можно сделать вывод, что уровень бедности в регионе идет на спад.