Минфин предлагает секвестр бюджета-2024. Почти забытое сегодня слово «секвестр» последние дни не сходит со страниц СМИ. Вспомнить некогда популярный термин, который теперь заменяют благозвучным «оптимизация», заставила публикация газеты «Ведомости». Согласно инсайдам издания, министр финансов Антон Силуанов предложил провести «фронтальное сокращение» государственных расходов на 10% в бюджете на 2024 год. Речь идет о так называемых незащищенных тратах. Освободившиеся деньги предложено перекинуть на другие статьи.
Принцип фронтального сокращения расходов источники не раскрывают. На официальных ресурсах и в «живом» телеграм-канале Минфина об этом тоже ни слова. Очевидно, единого мнения о принципах сокращения расходов пока нет.
Фронтальное урезание трат означает их сокращение по всему обозначенному периметру и для всех. Ведомство это предлагает не в первый раз, подобным образом расходы урезали в «пандемическом» 2020 году.
Экстренно спасать бюджет власти пытаются разными способами, внеплановый налог с крупного бизнеса на сверхприбыль — в их числе. Но несмотря на это, на первый план все равно вышла «оптимизация» и приоритизация госрасходов.
Противоположная «фронтальному сокращению» модель фронтальной поддержки бизнеса в условиях стабильности и роста могла бы сохраниться. Но ситуация изменилась, и финансовые власти выбирают между сокращением расходов и повышением налогов.
«Надо решиться либо на то, либо на другое, иначе не бывает»,— ранее заявила глава ЦБ Эльвира Набиуллина.
Предложение министр финансов Антон Силуанов представил на заседании правкомиссии по бюджетным проектировкам 29 июня. Реакция на идею министра была скорее негативная, пишут «Ведомости».
По данным источников газеты, участники заседания — распорядители бюджетных средств в ответ предлагали разрешить ведомствам самостоятельно определить, какие расходы для них в приоритете, а от каких можно отказаться, вместо того чтобы сокращать траты по всему периметру программ.
Еще во время ПМЭФ Антон Силуанов прозрачно намекнул, что прежние вливания в поддержку экономики — фронтально для всех — сегодня неэффективны. Льготы для бизнеса предпочтительнее кредитов, что тормозит рост конкурентоспособности и производительности.
Многие траты «сто лет не пересматривались», указал Силуанов.
Минфин обосновал необходимость «фронтального сокращения» трат растущим разрывом между расходами и доходами. Было предложено нарастить заимствования, но в ЦБ высказались резко против — перекос в кредитовании госсектора ограничит для коммерческих компаний доступ к займам.
Что будут сокращать
Закон не разделяет расходы бюджета на защищенные и незащищенные. Как правило, первые — это соцобязательства, сферы здравоохранения и образования. Незащищенные расходы могут лежать в плоскости общегосударственных вопросов, национальной экономики, защиты окружающей среды.