Семилетняя война усилила позиции Англии в Новом Свете. Испания лишилась Флориды, передав ее Англии. В 1782 г. Испания Флориду вернула, французы уступили англичанам Квебек и Канаду. Укрепление экономического положения колонистов привели к первым попыткам королевской власти установить контроль над ними, но дальность расстояний, невозможность отправлять войска, заставляла идти на встречу колонистам. Англия стремилась извлекать из колоний максимум выгоды.
Население Североамериканских колоний увеличивалось: в начале 18 века 250 тыс. человек, к концу - 2,4 млн. Колонисты стремились объединиться для нормального диалога с метрополией, но Англии были более выгодны раздробленность. Англия пыталась ограничивать свободу торговли. В 1763 году было запрещено самовольно переселяться на запад, однако, в условиях удаленности от метрополии, все эти запреты вызывали только увеличение недовольства. Затем последовало наступление на политические права. В 1764 г. право обложения колоний было передано королем парламенту. Теперь получалось, что представительные органы колоний ставились в зависимость от английского парламента. Акт Гренвиля 1764 г. повысил пошлины на ряд товаров, в частности, на ввоз сахара в английские колонии. В это время на территории Северной Америки в 1765 году были расквартированы 10 тыс. английских солдат, для содержания которых был принят акт о гербовом сборе. Это все появилось после Семилетней войны, в ходе которой колонии помогали Англии и ждали ответных шагов, но вместо этого были усилены репрессии. В результате противостояния английский парламент оставил только большую пошлину на ввоз чая, сохранив право вводить новые пошлины. В Англии не учли, что теперь, после вытеснения Франции, метрополия колониям была не нужна. Сопротивление стали оказывать 13 североамериканских колоний. Эти 13 колоний образовались в разное время с 1606 г. по 1733 г. Первой была Виргиния, последней – Джорджия. Они были в большей степени связаны с метрополией, чем друг с другом. Такое положение для Англии было выгодно. В 1765 г. конгресс представителей североамериканской буржуазии отправил королю петицию об отмене гербового сбора, также было принято решение о бойкоте английских товаров и о принятии мер для производства в колониях всего необходимого. Впервые прозвучали призывы объединиться. Англия пошла на встречу и английский парламент в 1766 году отменил гербовый сбор. В 1770 г. в Бостоне прошли столкновения с англичанами. В 1772 г. был провозглашен особый общественный орган – Корреспондентский комитет, который фактически взял власть в Бостоне и обратился к другим колониям, такие комитеты стали создаваться в других колониях. В 1773 году в Англии был принят чайный закон, который подтверждал незыблемость права английского парламента облагать налогами колонии. Тогда в колониях стали провозглашать бойкот чая. 16 декабря 1773 г. был выброшен груз чая с кораблей в Бостоне – Бостонское чаепитие, положившее начало конфронтации североамериканских колоний и Англии. Был уничтожен чай, принадлежащий английской Ост-Индской компании. Недовольство было также и Квебекским актом. Согласно этому акту Англия подтверждала национальный французский статус Канады, сохраняла ее феодальные порядки, католические учреждения, также Канада получила северо-западные территории за Аллеганами, которые были отвоеваны у Франции с помощью английских колонистов. Этот акт посчитали провокационным для ухудшения отношений с Канадой. Напряженность постепенно накапливалась. 10 июля 1772 г. дело дошло уже до столкновения – инцидент Гаспи. Английский таможенный корабль «Гаспи» в марте 1772 года прибыл в залив Наррагансетт, северная часть пролива Род-Айленд. Команда корабля следила за сбором налогов, инспектировала грузы в колонию, боролась с контрабандой. В ночь на 10 июля корабль сел на мель. На него было совершено нападение, корабль был сожжен.
5 сентября – 26 октября 1774 г. в Филадельфии работал Первый континентальный конгресс, как реакция на «Невыносимые законы». Была издана «Декларация прав и жалоб»: протест против таможенной и налоговой политики Англии. Ответом на блокаду Бостона английскими кораблями стало объявление бойкота метрополии с 1 декабря, было принято решение о созыве II Континентального конгресса. Пытались договориться мирным путем. В 1775 г. по поручению конгресса Томас Пейн отвез королю прошение, но ответа не последовало. Когда Пейн вернулся в Америку, он написал свой знаменитый памфлет «Здравый смысл» или «Common Sense», где доказывал, что каждый народ имеет право устроить у себя то правительство, которое считает нужным. Памфлет был опубликован 10 января 1776 г. Вашингтон писал, что брошюра Пейна произвела переворот в умах. Пейна называют «крестным отцом» США. Начальные слова его брошюры «these are the times that try men’s souls» - «настало время испытать силу человеческой души» произносили солдаты в боях с англичанами. В 1774 – 1775 г. формировались вооруженные отряды, участники которых называли себя «людьми минуты» или «парнями свободы». Весной 1775 г. английские колонии на Атлантическом побережье Северной Америки начали боевые действия против метрополии. 10 мая 1775 г. в Филадельфии начал работу II Континентальный конгресс, проработавший до 1 марта 1781 г. Конгресс констатировал состояние войны с Англией. 15 июня было принято решение об организации армии. Началась война за независимость 1775 – 1783 гг. Было принято решение о формировании 20-тыс. армии, которую возглавил Джордж Вашингтон. Была предпринята ещё одна попытка примириться и в Лондон была направлена петиция с предложением мира – петиция оливковой ветви, но безуспешно. Король Георг III отказался и 23 августа объявил колонии мятежными. Его свинцовая статуя в Нью-Йорке была переплавлена в пули. 4 июля 1776 г. Континентальный конгресс в Филадельфии принял Декларацию независимости, составленную Т. Джефферсоном. Было провозглашено создание США – первоначально 13 штатов. Ещё весной 1776 года Конгресс аннулировал навигационные акты, открыл американские порты для кораблей всех стран. Было также принято решение снарядить каперские корабли. Начали поиски помощи в Европе против Англии. Англия не смирилась с потерей колоний и начала готовить военные действия. При этом Англия не имела возможности отправить значительную армию, пыталась отправить армии наемную, вела переговоры с германскими государствами, с Россией. Планы Панина с его Северной системой создавали надежды на Россию и на союз с ней. Но в 1766 г. Англия без особого интереса отнеслись к планам России, был заключен только торговый договор. Союзный договор не был подписан, потому, что Англия не желала поддерживать Россию в ее отношениях с Польшей, Швецией, Турцией. И во время первой русско-турецкой войны Англия не оказала России никакой помощи. Северный аккорд не состоялся по причине нежелания в нем участвовать Англии. Теперь же Англия попыталась опереться на Россию. 1 сентября 1775 г. Георг III обратился с личным посланием Екатерине II, прося предоставить воинский контингент и боевые корабли для подавления мятежа в колониях. Английский посланник в Петербурге говорил уже более конкретно о 20 тыс. человек. В Европе это было воспринято с недовольством.
Франция была настроена на то, чтобы взять реванш за поражения прежних лет, поддержать североамериканские колонии. Известия о возможном соглашении Англии и России активизировал эти настроения. Во Франции скептически рассматривали возможность участия России в североамериканских делах. Россия же только завершила войну с Турцией, только было подавлено пугачевское восстание. Кроме того, это уже было время начала конфронтации с Англией. 23 сентября (4 октября) Екатерина ответила твердым отказом. Североамериканским колониям в борьбе за независимость важно было найти союзников. В Европе в начале этой войны державы провозгласили нейтралитет. Хотя они и были заинтересованы в ослаблении Англии, речь все же шла о восстании в колониях, причем под неприемлемыми для Старого света лозунгами. Наибольшие надежды США возлагали на Францию. Глава МИД Франции Ш. Верженн выступал за поддержку США для истощения и их и Англии. Людовик XVI сделал предложение Испании выступить против Англии. Карл III Испанский предложил Людовику XVI помощь, обещая Франции Бразилию, сама Испания намеревалась присоединить Португалию. Этот вариант был отвернут. Испания с одной стороны была прельщена предложением возвращения Гибралтара, Минорки, Флориды. С другой, опасалась подобного взрыва в своих колониях. Франция заняла двойственную позицию. Были сомнения в способности США выстоять. С другой были надежды на деньги в обмен на нейтралитет. Франция воздержалась от открытой поддержки США. Однако в мае 1776 г. Людовик санкционировал выделение 1 млн. ливров на оказание помощи. В июне 1776 г. такую же сумму выделила Испания. Была организована экономическую помощь повстанцам. Посредническую роль играл известный драматург П. Бомарше, который основал фирму «Родриго Горталес и Ко», через которую в 1776 – 1783 гг. в Северную Америку были отправлены 30 тыс. мушкетов, 100 тонн пороха, 300 пушек. Оборот фирмы составил 21 млн. ливров. США получили от Франции и Испании помощь, которая составляла до 2/3 всех военных расходов. Послом во Францию был назначен Бенджамин Франклин. Он прибыл в Париж в декабре 1776 г. США пытались добиться от Франции помощи вооружением, дипломатической поддержки, а затем и признания. Декларацию о независимости рассматривали как воплощение идеалов, внушенных просветительской литературой. Франклин также просил предоставить военную помощь – 8 линейных кораблей, но на это Франция не пошла. Но был обещан заем в 2 млн. ливров. Переломной в ходе войны стала битва при Саратоге. 17 октября 1777 г. – первая победа колонистов над английскими войсками. После этой битвы в самой Англии стали возникать настроения в пользу предоставления независимости. Англичане даже установили контакты с американскими представителями во Франции. Франция стала опасаться объединения Англии и США против себя. Франклин использовал эти страхи для активизации французов. В итоге 6 февраля 1778 г. был заключен франко-американский союз, Торговый договор и соглашение «О возможном оборонительном союзе» Франция признала США суверенным и равноправным государством и взяла на себя обязательства гарантировать ее суверенитет. США гарантировали французские владения в Новом Свете. Это означало намерение вытеснить англичан из Нового Света. США получали право предъявить претензии на английские владения в Северной Америка, Бермудах, Франция – в Вест-Индии, Испания – на Флориду. В марте 1779 года Франклин вручил Людовику верительные грамоты как полномочный министр США во Франции.
Налаживание союзных отношений с США, подготовка к войне с Англией, заставили Францию выяснить вопрос с поведением в этом случае России. Россия не собиралась поддерживать Англию. Она все более испытывала затруднения в связи с препятствиями в морской торговле, которые чинила Англия. Россия не признавала независимости США, желая как можно дольше сохранять статус нейтрального государства. Для России это было время после Кючук-Кайнарджийского договора, ее основные заботы были на юге – обострялись отношения относительно Крыма. В 1779 г. после Франции в войну вступила Испания. 12 апреля 1779 г. Испания присоединилась к англо-американскому союзу, ей было обещано возвращение Гибралтара, а также новые территории в Северной Америке. Карл III предлагал высадку десанта на британских островах, но этот план Людовик отверг. Вместо этого в 1779 – 1782 гг. французские войска безуспешно пытались осаждать Гибралтар. В 1780 г. присоединилась Голландия. Англия в 1775 г. и в 1778 г. обращалась за помощью к России, но получила отказ. Во время турецкой войны 1768 – 1774 гг. Англия обеспечила российской эскадре проход из Балтики в Средиземное море, предоставив порты базирования для починки кораблей и пополнения их продовольствием, но это была только мирная помощь. Англия предлагала России заключение союза против Франции, начала боевых действий против нее. В обмен обещала субсидию на случай войны с Турцией. Однако, для России успешно завершались переговоры с Турцией – заключение Айналы-Кавакской конвенции, успешно продвигались дела в Германии. Все это обусловило отказ России. Панин решил добиться роли посредника между Англией и Францией и того, чтобы Россия стала защитницей торговли нейтральных государств от грабежей. Россия избрала политику нейтралитета. Отказавшись от союза с Англией, Россия отошла от политики непризнания США. Российский посланник в Париже И. С. Барятинский вел переговоры с Франклином как с частным лицом, подчеркивая, что эти встречи не имеют официального характера. С другой стороны, появился новый субъект международного права – США, что игнорировать было невозможно. Поэтому Россия фактически признавала Франклина как представителя США во Франции. И когда осенью 1779 г. у берегов Чукотки появились суда «нераспознатых» иностранных держав, российский посланник в Париже Барятинский обратился с запросом по этому поводу к Франклину. Этот запрос был сделан по личному распоряжению Екатерины и означал фактическое признание и США и их посланника во Франции. В дальнейшем Франция несколько раз пыталась навязать России договор с собой и США, пыталась заставить вступить в войну против Англии, но Россия каждый раз отказывалась. С 1778 – 1779 гг. набирала обороты война.
Англия не учитывала интересы нейтральных держав, задерживала торговые корабли. 10 ноября 1778 г. лорд Саффолк выступил с заявлением, подтверждающим решимость Англии задерживать нейтральные суда, конфискацию имущества противной стороны, признание шкиперского имущества контрабандой. В 1778 г. датский министр Андреас Бернсторф-младший выдвинул 5 принципов международного права. Эти принципы были использованы российской дипломатии при разработке Декларации вооруженного нейтралитета. Россия отказалась от предложенного союза с Англией против Франции, США и Османской империи и взяла на себя инициативу объединения нейтралов. Весной 1779 г. Россия и Дания договорились отправить воюющим сторонам декларацию о защите нейтральной торговле. В марте Барятинский вручил декларацию, что Россия будет защищать интересы своей морской торговли силой и отправит к западным и южным берегам Европы свою эскадру. Такой же текст был передан и Англии. 27 февраля (9 марта) 1780 г. Россия выступила с «Декларацией вооруженного нейтралитета», против деспотических действий Англии в море. Было предложено создать Лигу для вооруженной защиты своих судов. Непосредственным поводом стал захват испанцами в Средиземном море двух русских торговых судов в начале 1780 г. – «Конкордия» и «Св. Николай». Екатерина в рескрипте Барятинскому обязывала его уведомить главу МИД Франции о решении России летом 1780 года направить в Северное море 4 военных корабля. А также о намерении вооружить и подготовить к отправке еще 19 кораблей. Этой Декларацией Россия косвенно вступала в войну. Принципы российской Декларации сразу же признали Франция и Испания. 5 октября 1780 г. одобрил Континентальный конгресс США. 9 июля присоединилась Дания, затем Швеция, Голландия, Пруссия. В 1781 г. – Австрия, в 1782 г. – Португалия, в 1783 году – Неаполь. Оформилась Лига нейтральных государств. Англия оказалась в дипломатической изоляции. Злобу Англии выместила на Голландии, которой в декабре 1780 г. объявила войну. Против этой Декларации выступал С. Р. Воронцов. Он считал ее вредной и для экономических и для политических интересов России – русские купцы от этого ничего не получили, страна получила ссору с Англией. Выступал против также Потемкин, в это время ухудшались отношения с Турцией. Было очевидно, что предстоит новая война. Возможно, можно было потерпеть конфискацию грузов и не портить отношения с Англией накануне предстоящей войны. Потемкин пытался добиться примирения с Англией, посол пытался предлагать России за участие в войне на ее стороне остров Минорку. Но Екатерина посчитала, что это будет владение полностью зависящее от Англии. В итоге Россия избрала политику вооруженного нейтралитета, которую Англия считала направленной против себя.
Роман Наливайко.
Будем благодарны за финансовую помощь для развития нашего проекта:
Сбербанк 5336 6901 0993 2311
ЮMoney (Яндекс.Деньги) 4100116427373438