Объединение правил строительных госзакупок: Белый дом устанавливает новые стандарты

Строительная отрасль России наконец-то получила долгожданные изменения в правилах проведения государственных закупок. Благодаря последнему постановлению Белого дома, процедуры строительного госзаказа были унифицированы, что обеспечивает большую эффективность и прозрачность в этой сфере.

Согласно свежему постановлению №1066 от 29 июня, начиная с сентября 2023 года, заказчики и подрядчики будут работать по единым четким условиям при выполнении строительных работ, реконструкции, капитального ремонта и сноса строительных объектов. Правительство пришло к выводу, что необходимо достичь равновесия между правами и обязанностями сторон - заказчиков и подрядчиков, чтобы создать справедливые условия при заключении контрактов.

Необходимость унификации правил строительных госзакупок уже давно осознавалась правительством. Закон о контрактной системе (ФЗ-44) вводит обязательные требования к стандартным условиям поставки товаров и услуг. В типовых условиях контрактов также содержатся правила для наиболее распространенных видов закупок, таких как образовательные услуги для госслужащих, закупка лекарств или ремонт оборудования. Такой подход помогает снизить риски злоупотреблений со стороны заказчиков, ошибки при исполнении контрактов и повысить эффективность использования бюджетных средств.

Однако в строительной сфере отсутствие единых стандартов приводило к различным проблемам. Министерства устанавливали свои типовые контракты, которые могли противоречить друг другу и не содержали полных требований. Это создавало неразрешенные вопросы взаимодействия между заказчиками и подрядчиками, такие как отсутствие четких правил и сроков рассмотрения обращений и уведомлений. Подрядчикам приходилось сталкиваться с произволом со стороны заказчиков, что заставляло их отказываться от участия в закупках и приводило к приостановке торгов и расторжению контрактов.

В новом постановлении правительства содержатся конкретные условия, которые должны быть учтены в контрактах между заказчиками и подрядчиками. Подрядчики обязаны выполнить работы в срок, обеспечить безопасность работ и возможность контроля со стороны заказчика, а также устранять дефекты и нарушения за свой счёт. Они также имеют право требовать от заказчика своевременного исполнения финансовых обязательств и выплаты неустоек в случае задержки.

Аналогичные условия применимы и к заказчикам. В постановлении чётко оговариваются обязанности и права заказчика, которые должны быть учтены в контракте. Документ также содержит положения о гарантии качества работ и их результатов, определении цены контракта, возможности изменения и расторжения контракта, а также процедуре приёма и оплаты выполненных работ.

Таким образом, новое постановление правительства отвечает на основные потребности строительной отрасли, предоставляя единые, систематизированные, прозрачные и предсказуемые условия для заключения контрактов в сфере строительства. Это означает, что теперь заказчики будут обязаны включать эти стандартные условия в каждый контракт. Вице-премьер Марат Хуснуллин подчеркивает, что это важный шаг для достижения равноправия и справедливости в строительной отрасли.