17 апреля 2023
14 апреля 2023 года Владимир Путин подписал Федеральный закон от 14 апреля 2023 г. № 120-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и Федеральный закон от 14 апреля 2023 г. № 118-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Этими документами вносятся изменения в правила признания погибшими и пропавшими без вести участников СВО.
Нормы законов применяются в отношении следующих лиц, участвующих в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, на границе и приграничных территориях субъектов РФ:
- военнослужащих Вооруженных Сил РФ;
- военнослужащих национальной гвардии РФ;
- добровольцев;
- сотрудников правоохранительных органов.
Также новые правила применяются к лицам, выполняющим служебные и иные функции и к гражданам, проживающим или временно пребывающим на указанных территориях.
Объявление гражданина из указанных категорий пропавшим без вести или умершим происходит в судебном порядке по заявлению заинтересованных лиц.
В соответствии с новыми правилами признание безвестно отсутствующим гражданина будет осуществляться, если в течение 6 месяцев в месте его жительства нет информации о месте его пребывания (по общему правилу, в соответствии со ст. 42 ГК РФ, этот срок составляет 1 год).
Если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, гражданин может быть признан умершим, если в течение 6 месяцев о нем нет сведений в месте его жительства. В настоящее время действует аналогичная норма (ст. 45 ГК РФ), а в отношении военнослужащих и граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в соответствии с п. 2 ст. 45 ГК РФ объявление судом умершими этих лиц происходит не ранее 2 лет со дня окончания таких действий.
Заинтересованные лица также могут обратиться в суд с признанием лица умершим, если с момента вступления в законную силу решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим прошло 3 месяца.
К документам, которые являются основанием для государственной регистрации смерти, теперь также относится документ о смерти установленной формы, выдаваемый в срок не более 30 дней по запросу органов ЗАГС или МФЦ компетентным органом, определяемым Правительством РФ. Такой документ выдается в случае отсутствия медицинского свидетельства о смерти лица. Социальные выплаты, предусмотренные в случае гибели участника СВО, также выдаются при наличии этого документа.
Федеральные законы вступят в силу с 15 мая 2023 года, а поправки в ст. 277 ГПК РФ (об исключении требования об указании дня окончания военных действий в заявлении о признании лица умершим) действуют уже с 14 апреля. Положения о признании гражданина умершим или пропавшим без вести будут применяться к правоотношениям, возникшим после 24 февраля 2022 года.