Начну с того, что на статью доктора экономических наук, профессора Венедиктова Андрея Альбертовича "Влияние реформ социального обеспечения 2002-2012 годов на уровень жизни военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации". я наткнулся случайно. НО ЭТО БОМБА! В статье проводится анализ реформ системы социального обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации за период с 2002 по 2012 год включительно и их влияние на уровень жизни военнослужащих и их семей. Статья опубликована в электронном специализированном журнале "Вооружение и экономика" и поэтому ни когда не афишировалась.
Постараюсь кратко выделить то, что нас заинтересует в качестве подтверждения того, что повышение 2012 года с учётом монетизации значительно снизило уровень жизни военных пенсионеров и военнослужащих. А так статья вся интересная, самое главное она вскрывает на научном уровне тот завуалированный обман военнослужащих и военных пенсионеров который происходил и происходить с 2002 года. И может служить косвенным доказательством на судах о снижение жизненного уровня как военнослужащих и военных пенсионеров, так и их семей и вдов.
1. Главной задачей реформирования денежного довольствия 2011-2012 года было под видом разрекламированного повышения денежного довольствия военнослужащих и военных пенсий незаметно сократить расходы и сэкономить на социальном обеспечении военнослужащих, и военных пенсионеров понизив их социальный и жизненный уровень и как следствие, гигантскими шагами увеличивать разрыв между денежным довольствием военнослужащих и военными пенсиями.
Под шумок одновременно с увеличением окладов по воинской должности и по воинскому званию незаметно для общества отменяли ряд льгот, предоставлявшихся ранее как в денежной, так и в натуральной форме. И вместо того, чтоб рассчитать процент состава монетизации в новом денежном довольствии и закреплении этого в законе, тут же забывали об этом. Что привело, и продолжает приводит сейчас, к тому, что вся монетизация практически полностью съедается в течении 1-2 лет. То есть инфляция за год составляет в рамках 4-10 процентов, а монетизированные льготы возрастают в разы. И в этой статье это раскрывается полностью.
"Причем, негативные последствия отмены льготы по оплате жилья и коммунальных услуг нельзя оценивать лишь по состоянию на 1 июля 2002 года. Ведь государство не взяло на себя обязательство индексировать величину денежного довольствия с учетом роста стоимости коммунальных услуг. Таким образом, все негативные последствия возрастания в будущем квартплаты целиком легли на плечи военнослужащих и добавили еще один фактор регулярного снижения реального размера оплаты воинского труда." И ТАК ПО ВСЕЙ МОНЕТИЗАЦИИ НАЧИНАЯ С 2002 ГОДА ПО НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ.
И как продолжение: "Реальные доходы всех категорий военнослужащих с 1 января 2005 г. по сравнению с декабрем 2004 года понизились. Например, доходы стрелка понизились в 3,6 раза, командира взвода – на 40%, командира полка – на 15%, начальника отдела в Министерстве обороны – на 5% . Следовательно, отмена имевшихся ранее льгот не сопровождалась равноценным возмещением их стоимости.
Данная ситуация противоречила Конституции Российской Федерации, пункт 2 статьи 55 которой устанавливает, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина."
"Таблица 4 – Стоимость льгот, отмененных в 2002-2004 годах, и их отношение к денежному довольствию для военнослужащих, занимающих некоторые типовые воинские должности, по состоянию на 1 ноября 2005 года"
"• разовое повышение денежного довольствия в момент так называемой «монетизации» без законодательного закрепления механизма ее индексации в условиях роста стоимостного выражения отмененных льгот создало предпосылки для будущего ухудшения материального положения («компенсацию получаем по вчерашним ценам, товары и услуги оплачиваем по сегодняшним»). В последующем это было подтверждено на практике."
2. "Наиболее существенным событием реформы денежного довольствия последних лет было вступление в силу с 1 января 2012 г. Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»."
"Вступление в силу данного закона сопровождалось беспрецедентным «пиаром»."
"При этом, по всей видимости, намеренно ... умалчивалось о том, что Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих...» вообще не повышал денежное довольствие (он лишь предписывал Правительству Российской Федерации установить единые размеры окладов по воинским званиям, размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву). ...упомянутый Закон и принятый в тот же день Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ ... в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"» отменяли целый ряд выплат и натуральных льгот военнослужащим. " В статье более подробно раскрыты отменённые льготы и их материальная значимость для военнослужащих и естественно это также можно проследить и по военным пенсионерам.
"Таблица 9 Изменение доходов военнослужащих по некоторым должностям с 1 января 2012 года."
А по военным пенсионерам, с учетом ПК, снижением НВЛ и утратой части льгот получится примерно такая же история.
Есть такие личности, которые скажут, что в сложившейся сейчас обстановке в стране, с учётом СВО, некрасиво писать об этом, да и не патриотично. Но это происходило до всего этого, это привело к тому, что военнослужащие стали подрабатывать и меньше думать о боевой подготовке, что автоматически вело к снижению боевого потенциала Армии. И если даже сейчас это не озвучивать, то всё это продолжится.
И главное, внезапный вывод: если до 2002 года суды в основном вступались за военнослужащих и военных пенсионеров, то после этого и после того, как судьям хотели снизить пенсионный стаж, выигрышные решения значимые для всех военнослужащих и военных пенсионеров просто исчезли.
Вот ещё одна статейка по нашей типа "увеличения-монетизации" с документами.