Заключительная часть статьи про демографическую политику КНР по ограничению рождаемости. Для тех, кто не успел ознакомиться с 1 и 2 частями прикрепляю ссылки на статьи:
https://dzen.ru/a/ZJ7JuwgB8EUGO1X2 - первая часть
https://dzen.ru/a/ZKLAoua1NxzJmOML - вторая часть
В современных условиях демографическая политика по ограничению рождаемости перестала отвечать запросам китайского общества и целям китайского правительства, что в конечном итоге привело к ее постепенному свертыванию. Требования о необходимости смягчения называемой на Западе «негуманной» политики планирования семьи звучали уже давно, но столкнувшись с прямыми последствиями и проблемами, такими как замедление экономического роста, сокращение трудоспособного населения, незрелость системы пенсионного обеспечения, проблемой старения и серьезного полового дисбаланса, руководство в конечном счете решилось на переход к новой демографической политике только недавно. 27 декабря 2015 года по итогам 18-ого заседания ПК ВСНП 12 созыва было принято решение о внесении изменения в закон «О народонаселении и планировании рождаемости».
По мнению демографов, сегодня государственная политика ограничения рождаемости требует корректировки с учетом современных реалий страны, особенно после того, как смягчилось противоречие между темпами роста населения и темпами экономического роста. Правительство Китая было окружено вниманием мирового сообщества, которое развернуло дискуссию по вопросу ослабления политики контроля рождаемости: не опоздала ли КНР с корректировкой курса? Будет ли, в связи с этим достигнут ожидаемый руководством Китая эффект? Захотят ли миллионы однодетных китаянок завести второго ребенка и тем самым в долгосрочной перспективе улучшить экономическое положение страны?
Позиция Китая была предельно ясна: было необходимо увеличить удельный вес молодых людей, разрешить существующую по сей день и чрезвычайно актуальную для Китая проблему гендерного дисбаланса среди населения, улучшить показатели человеческого ресурса в стране, и, вместе с тем, вновь не допустить неконтролируемого потока рождаемости, чтобы избежать чрезмерного давления на экономику и напротив, содействовать ее экономическому процветанию и стабильности демографической картины.
По данным Национального бюро статистики КНР, рождаемость в Китае в 2016 году, то есть в первый год политики «Одна семья- два ребенка» выросла на 7,9% по сравнению с предыдущим годом, составив 17,9 млн. новорожденных, вторых и последующих детей среди них оказалось 45%. Это можно считать существенным ростом по сравнению с показателями рождаемости в 2013 г., где он составлял около 30%. Однако такой рост не меняет кардинально демографическую картину Китая, которая уже заполнена стремительным демографическим старением и гендерным дисбалансом.
Фактически, корректировки и изменения в политике ограничения рождаемости затронули лишь тех, чьи репродуктивные намерения не изменились под влиянием предыдущих правил или еще не сформировались. По местным статистическим данным можно судить о том, что это две неравные по количеству и структуре демографические группы—супружеские пары из города с одним ребенком и молодежь, среди которой мало женщин. Обратный эффект политики контроля рождаемости очевиден — почти за сорок лет ее существования население в Китае создало соответствующие традиции воспитания детей, способы образования единственного ребенка в семье, сформировало устойчивую семейную культуру однодетности, особенно в городских семьях, что подтверждают молодые родители единственных детей.. От второго и последующего ребенка такие семьи отказываются из-за опасений в виде снижения уровня жизни и дохода, вызванного высокой стоимостью ухода за ребенком, его воспитания и образования, а также дорогой недвижимостью и плохой экологической ситуацией.
В итоге, внедрение политики двухдетности привнесло лишь кратковременный всплеск рождаемости, с немногочисленными положительными последствиями, но в целом результаты данной политики не отвечали целям и запросам правительства, что в итоге подтолкнуло его к следующему решительному шагу в улучшении социально – демографической картины Китая – разрешение на третьего ребенка.
Данная поправка к закону была принята 21 мая 2021 года, и сам факт ее принятия уже говорит о том, что предыдущая не оказала должного влияния и эффекта.
Китайское правительство стало прибегать к разносторонним способам стимуляции повышения уровня рождаемости, среди них: ведение пропаганды и просветительской деятельности, увеличение мер социальной поддержки, создание благоприятной среды для повышения уровня рождаемости (повышение ВВП, дохода и медицинского обеспечения), понижение уровня безработицы.
Но сработают ли данные меры? Добьется ли правительство своих намеченных целей? Китайские эксперты считают, что закон, разрешающий заводить третьего ребенка в семье, действительно может оказать эффективное влияние на демографическое развитие КНР в случае, если такая политика будет внедряться в каждый аспект общественной жизни населения, и в первую очередь в культурный и исторический. Важным пунктом является также углубление системы семейных ценностей, увеличение значимости дородового и послеродового ухода, создание благоприятных условий для женщин, стимулирующих их заводить второго и третьего ребенка.
Поскольку за 35 лет проведения политики ограничения рождаемости успело вырасти несколько поколений с единственными детьми, представляется затруднительным в скором времени увидеть практический результат в законодательном насаждении необходимости рождения большего количества детей в силу уже глубоко укоренившегося менталитета. Вопрос с эффективностью принятых мер пока остается открытым, за 2 года с момента принятия закона о третьем ребенке сложно подводить какие-то промежуточные итоги. Я думаю, мы все увидим в динамике, как говорится, stay tuned* :)
Я надеюсь, что подборка из трех статей на такую весьма обширную тему вам понравилась и вы не прочь поделиться этой ссылочкой с друзьями и близкими, а в комментариях, кстати, можно указать, о какой теме вы бы хотели почитать? Все спасибо за прочтение!
*stay tuned (англ.) - не переключайтесь