Цена на электроэнергию складывается из трёх основных составляющих:
- цена оптового рынка – сюда входит конкурентная цена отдельно на электроэнергию и цена на мощность
- услуги по передаче электроэнергии
- сбытовая надбавка
Электроэнергия в сетях обезличена, течёт по одним и тем же проводам. Услуги по передаче электроэнергии оказывают электрические сети. И делают они это по единым котловым тарифам, сформированным по методу «затраты плюс».
Котловое ценообразование применяется для определения тарифов на услуги по передаче электрической энергии и применении этих тарифов в расчетах между потребителями электроэнергии и сетевыми организациями, а также между сетевыми организациями.
Методика расчета:
До начала календарного года орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов субъекта федерации (РЭК региона) собирает с сетевых организацией предложения о размере цен (тарифов). Поскольку тариф должен быть единым для всех потребителей в регионе, а сетевых организаций несколько, то все расходы от всех сетевиков собираются в общую сумму. Энергетики такую сумму называют «котлом», а тарифы- «единые котловые». Сетевую организацию, у которой самые большие расходы, называют держателем котла или котлодержателем.
Чтобы котел наполнился, РЭК региона рассчитывает и утверждает единые (котловые) тарифы с разбивкой по уровням напряжения (ВН, СН1, СН2, НН). Все потребители одного уровня напряжения в регионе оплачивают услуги по передаче электрической энергии по одинаковым тарифам вне зависимости от того, к сетям какой сетевой организации они подключены и сколько сетевых организаций "сверху".
Котлодержатель собирает все деньги, а затем распределяет причитающуюся долю другим сетевым организациям. Разницу между установленным для всех единым тарифом и своими расходами сетевые организации добирают при взаимных расчётах друг с другом.
Каждый регион уникален по составу своих электрических сетей и количеству сетевых организаций, поэтому в каждом регионе устанавливаются свои единые котловые тарифы и свои модели формирования котловых тарифов.
Модели взаимодействия:
1. Котел сверху
При схеме котел сверху тарифы рассчитываются так, чтобы котлодержатель передал смежным сетевым организациям всю их необходимую валовую выручку.
Данная схема выгодна котлодержателю. Смежные сетевые организации получают деньги по остаточному принципу. Если есть неплатежи со стороны потребителей услуг по передаче (а они есть всегда), котлодержатель сначала "удовлетворяет свой аппетит", а затем уже передает деньги смежным сетевым организациям.
Преимущество: наличие единого центра ответственности за энергоснабжение на территории региона и его финансовая стабильность, что гарантируеn поступление средств смежным сетевым организациям.
Недостаток: отсутствие выхода получателя средств на конечного потребителя, что определяет сложность взаимоотношений по контролю качества энергоснабжения, процедурам отключения неплательщиков и т.д.
2. Котел снизу
Обратная ситуация, когда потребители (гарантирующие поставщики, энергосбытовые организации) заключают договор оказания услуг по передаче электроэнергии с той сетевой организацией, к сетям которой подключен потребитель. Далее сетевая организация передает деньги вышестоящей сетевой организации. Индивидуальные тарифы для расчетов между сетевыми организациями устанавливаются таким образом, чтобы сетевые организации передавали "наверх" разницу между собранными с потребителей деньгами по единым (котловым) тарифам и своей необходимой валовой выручкой. От реализации такой схемы, естественно, выигрывают сетевые организации, от сетей которых запитаны потребители.
Филиал МРСК (межрегиональные распределительные сетевые компании) в этом случае получает часть денег в последнюю очередь.Потребителям, запитаным от сетей МРСК, в принципе всё равно, какая применяется схема котлообразования. Они в любом случае заключают договор и оплачивают услуги по передаче электроэнергии МРСК.
Преимущество: прямые взаимоотношение получателя средств с конечным потребителем, что повышает его ответственность за качество энергоснабжения
Недостаток: возможная финансовая нестабильность мелкого владельца сетей и возможные изменения отношений собственности в течение периода регулирования, что создает риск непоступления средств смежной сетевой организации, финансовые и налоговые риски нижестоящих сетевых организаций, необходимость привлечения кредитных средств для пополнения оборотных средств.
3. Смешанный котел
Часть сетевых организаций региона работают по схеме котел сверху, часть по схеме котел снизу. Смешанные котлы возникают, когда котел снизу не позволяет перераспределить денежные средства, полученные от потребителей, таким образом, чтобы все сетевые организации получили свою необходимую валовую выручку.
4. Котел сбоку
Сегодня уже неактуальный вид котлового тарифообразования, когда котлодержателем является гарантирующий поставщик.