Именно такой рефрен звучит во всех поправках к 498-ФЗ, которые сегодня приняли сразу во втором и в третьем чтениях.
Итак, даётся следующее определение:
Деятельность по обращению с животными без владельцев - деятельность, включающая в себя осуществление мероприятий по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировку, и (или) иных мероприятий, предусмотренных законодательством в области обращения с животными;
Т.е. их определения вынуты "их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания"
Дополнена статья 7 «Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными»:
3.1) организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;
4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе законодательным актом устанавливать порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и определять перечень мероприятий при осуществлении такой деятельности.
Из статьи 13. «Требования к содержанию домашних животных» вычеркнули чёткий список, где не должно быть собаки без поводка (при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках), передав составление этого списка на уровень местного самоуправления:
5. При выгуле домашнего животного, за исключением собаки-проводника, сопровождающей инвалида по зрению, необходимо соблюдать следующие требования:
1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных;
Статья 17. «Общие положения деятельности по обращению с животными без владельцев» теперь говорит, что безнадзорные собаки защищаются не только 498-ФЗ, но и всеми законами, которые примет местное самоуправление.
3. Деятельность по обращению с животными без владельцев должна соответствовать требованиям законодательства в области обращения с животными.
Яблоко раздора - статья 18 «Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» получила дополнение чуть ли не в каждый пункт и подпункт рефрена «если иное не установлено законодательными актами субъектов Российской Федерации»:
- Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, если иное не установлено законодательными актами субъектов Российской Федерации:
- При отлове животных без владельцев, если иное не установлено законодательными актами субъектов Российской Федерации, должны соблюдаться следующие требования:
- Содержание отловленных животных без владельцев в местах и пунктах временного содержания животных, не являющихся приютами для животных, не допускается, если иное не установлено законодательными актами субъектов Российской Федерации.
- При возврате животных без владельцев на прежние места их обитания, если иное не установлено законодательными актами субъектов Российской Федерации, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие возврат животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса возврата животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации копии этой видеозаписи.
- Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации, если иное не установлено законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Так же внесена правка в пункт 143 части 1 статьи 44 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», закрепляющая право субъектам самостоятельно решать, что делать с безнадзорными собаками на улицах, в приютах и при транспортировки.
143) установления порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них, порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, а также организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;
Теперь законопроект должен пройти Совет Федерации и получить подпись Президента. В СовФеде Валентина Матвиенко ранее выступала за собак, а Президент... Президент ещё год назад дал поручение проанализировать результаты ОСВВ и поставил свою визу «Согласен» на выводах главы СК Бастрыкина о необходимости отмены ОСВВ.
PS. Бурматов в кои-то веки не стал отсиживаться от голосования и поставил четыре «за»