Для того чтобы национальная экономика имела возможность нормально функционировать, денежное обращение должно быть обеспечено достаточной денежной массой. Ввиду ряда некоторых процессов, может возникать её переизбыток или наоборот недостаток. Каждая из подобных ситуаций ведет к определённым негативным последствиям для страны. Для того чтобы нивелировать и предупредить их, государство предпринимает ряд мер, направленных на сохранение необходимого баланса в экономике.
Эмиссия представляет собой выпуск дополнительных денежных средств в экономику. Тенденцией последних лет является увеличение доли безналичных расчётов. В развитых странах они могут составлять до 95% всего денежного оборота, в связи с чем в последнее время всё чаще используется безналичная эмиссия.
Одним из важных условий нормального функционирования экономики является соответствующее обеспечение денежного обращения. Данная задача является достаточно сложной, поскольку необходимо соблюдать баланс между существующей потребностью экономики в деньгах их фактическому поступлению в оборот. Создание и выпуск в экономику денежных средств по объёму превышающих объёмы и стоимость произведенных товаров и оказанных услуг, неизбежно вызывает их излишек и приводит к обесценению денежной единицы, то есть к инфляции. При этом сама по себе инфляция представляет собой достаточно сложный процесс и может быть обусловлена различными факторами.
Умеренные темпы инфляции считаются положительным явлением, поскольку рассматриваются в качестве фактора, оказывающего влияние на рост экономики. Невысокая инфляция содействует постепенному и прогнозируемому росту цен и, соответственно, нормы прибыли, что является хорошим стимулом для бизнеса. Инфляция также оказывает воздействие на оживление в сфере оборота товаров, так как ожидание роста цен в будущем побуждает потребителей приобретать товары сегодня, а не накапливать деньги для использования в будущем. Кроме того, в результате действия инфляционного фактора слабые предприятия оказываются неконкурентоспособными.
При этом превышение допустимых уровней инфляции является негативным явлением. В первую очередь это сказывается на сфере производства - оно сокращается. В результате снижается занятость населения, сбережения обесцениваются. Покупательная способность национальной валюты сокращается, уровень жизни населения падает. Поскольку в условиях нарастающей неопределённости, вызванной инфляционными факторами, предугадать движение цен и объём издержек практически невозможно, инвесторы предпочитают воздерживаться от капитальных затрат с длительными сроками окупаемости.