На мой взгляд с точки зрения обычного здравого смысла проблема с мигрантами не столь сложна, что её начали решать жесткими административно-силовыми методами... Была бы. Если б её не "запустили" до печальных, а всё чаще и жутких, последствий. Ведь казалось бы - никакой высшей математики и даже макроэкономики тут знать не надо, чтобы понять, что не так с миграционной политикой. Плюс, жирный такой плюсище для понимания - Европа, её более чем печальный опыт, да и Америка недалеко отстала. Казалось бы чего уж проще - бери чужие ошибки, целый вагон, и проводи над ними работу - отделяй "мух от котлет" вовремя и в нужном месте. И проблема из серьезной и болезненной перейдет в разряд по крайней мер управляемой и прозрачной. Туда - ходи, сюда - не ходи, кто не спрятался - я не виноват.
Дворники, уборщицы, продавцы, каменщики, монтажники, в целом строители - понаехали очень дружною толпою и принялись работать. Дело нужное, особенно в сферах, мягко говоря не особо популярных у россиян. И дело "хорошо пошло", например - дома и прочие объекты стали расти как на бешеных дрожжах, квадратные метры быстро складываются в мега- и гига-метры, показатели растут. В том числе и на счетах у организаторов процесса, ну ладно, про них - тема отдельная.
Что ж не так пошло и почему так вышло?
На мой сугубо субъективный взгляд - для начала случилось неоправданное пересечение и взаимопроникновение двух разных потоков, трудовых мигрантов и мигрантов с целью обрести ПМЖ вкупе с гражданством нашей замечательной Федерации и прилагающихся к нему социальных плюшек. Эти две вещи должны быть уже на старте внятно разделены и разделены законом. Но это лишь первый, небольшой шаг к порядку.
Трудовому мигранту - трудовые права, ограничения и обязанности, а новому гражданину - полный спектр прав и полный же, преполнейший и в первую очередь предлагаемый к строгому исполнению - перечень обязанностей. Чтобы он первым делом из УФМС не в отдел соцобеспечения за пособиями шагал или в разрешительный отдел мчался, добро на личное, пусть и охотничье, оружие получать, а для начала - в полицию, на внесение в базу, и сразу - в военкомат. И прочие подобные обязательные подтверждения желания не только пожить в России, но и поработать, порадеть на благо новоприобретенной Родины.
Получение гражданства должно быть убедительно заработано претендентом на права российского гражданина одни простым способом - неукоснительным исполнением обязанностей как минимум и соблюдением временного ограничения прав. Соответственно и новорожденный ребенок гражданина РФ, достойно прошедшего этот "испытательный" срок, получит автоматическое гражданство (не ранее папы/мамы) не только потому что тут его "мама родила", но в первую очередь потому, что родители и трудом, и образом жизни, и горячей любовью к законодательству Российской Федерации это неоднократно подтвердили. Тогда - добро пожаловать в семью народов. Без проблем.
Немного предположим. Изобретём такой путь - выдача некоего удостоверения личности претендента на получение гражданства, с ограниченными в некоторых областях правами на определенный период, например от 2 до 5 лет. (Что-то вроде пресловутой "грин кард", с определенными отличиями под наши реалии). Закон должен предусматривать возможность государства это удостоверение оперативно отозвать в определенных случаях и выдворить в 24 часа за пределы страны того, кто законы соблюдать не готов, не хочет или стесняется вдруг. Давай, дос... навсегда-нна 🐱🏍, - со всем семейством или без такового, в зависимости от ситуации.
Например, решили пара "натурализованных" граждан РФ из... "соседней республики" срезать зелёные волосы гражданину России в силу личной неприязни. По факту совершили преступление наказуемое по закону деяние (+ группой лиц), жестокое и кровавое, скорее всего по мотивам, далеким от борьбы за нравственность, за несокрушимость дружбы народов, как бы не противоположным ли вообще... Так вот, в подобном случае, при наличии временного удостоверения претендента на гражданство РФ, закрепить законодательно, что УК РФ применяется (без дополнительных процессуальных действий) автоматически по верхнему пределу вилки, не "от..", а сразу в значении "до..." - срок фиксируется как назначенный с отложенным исполнением и тут же - депортация с открытой судимостью. Сунулся обратно - с ходу присел на благо народному хозяйству. Не сунулся, благодарим за понимание и содействие. Тем более что есть кому из иностранных граждан наше гражданство выдать действительно заслуженно (уже такое решение есть по необходимым специалистам), а еще - неплохо было бы схему репатриации бывших россиян по определенным признакам упростить, а не заставлять их ждать по несколько лет, в то время как из ближнего зарубежья некто неизвестный получает новый паспорт РФ что называется "легким движение руки"...
Вот такая получается картина в первом так сказать чтении. Уверен, что достаточное количество юристов в стране имеется, чтобы привести к "точному бою" примерно такую систему, когда права гражданина приезжие получают через исполнение определенных обязанностей в первую очередь. А не огромным авансом. Государство моё имеет полное право себя уважать, а соответственно и граждан своих ценить в связи с этим. И как бы оно не нуждалось в рабочих руках, не "самотёком" на авось решать этот вопрос, а в первую очередь - оперативно гибкой политикой и в сфере реализации права на труд и свободы собственных граждан, и в сфере привлечения "иностранных специалистов широченного профиля". Вот недавно кошкам (!) запретили не так давно изобретенный "самовыгул", который по сути есть бродяжничество. На это юридических ресурсов хватило. Но у кошек собственное лобби в законотворческих палатах видимо так себе, может поэтому вопрос решился без лишних баталий и информационного шторма в СМИ. А тут - совсем не милые пушистики едут. И по большей части - не приживаться в наш мир, в наши традиции и культуру, не впрягаться в экономику страны и - везут с собой свой особенный мир. Который и вокруг себя строят уже внутри нашего дома. Постепенно, упорно и боевито, расширяя его границы. И еще один момент, часто встречающийся. Переезжают ведь в большинстве своём не те, кто у себя на родине был хорошо устроен и доволен жизнью? Так что состав приезжих очень разношерстный и по привычкам и по жизненным приоритетам...
В этом и есть проблема смешивания трудовой и оседлой миграции. Трудовые мигранты, приехавшие заработать, живут спокойно в основном, не устанавливая в широком смысле вокруг себя своих законов и порядков.
Поработали, получили оплату, уехали. Ротация была некоторая, но потом процесс переформатировался и трудовые мигранты стали чаще осёдлыми, поняв, как легко получить гражданство, а с ним и работу, и социалку, и прочие "плюшки". С семьями (которые кстати растут чуть ли не быстрее, чем новостройки), с детьми уже школьного-студенческого возраста, селятся как правило в одном доме, квартале, районе, из которых постепенно выезжают коренные жители по понятным причинам. И там возникает вполне автономный анклав, не останавливающийся в своем развитии. И увы, не отличающийся дружелюбием к остальным окружающим гражданам. А что происходит внутри этого анклава - зачастую не известно и не особо понятно даже силовым структурам. В Европе на этой теме, как мне лично кажется, ситуация уже зашла за "точку невозврата". Европейский мир активно поглощается и на его месте постепенно формируется арабо-африканские сообщества, которые и живут по соответствующим законам и традициям. Самое тревожное, что огромное количество мигрантов там не стараются вписаться, влиться, ассимилироваться в экономику и культуру стран пребывания, а как раз наоборот - везде устанавливают свои нормы и правила. То же самое происходит и в "местах компактного проживания" известного контингента и у нас. Почитайте про Котельники, некоторые районы Челябинска и Новосибирска - и это лишь то, что сейчас что называется "на слуху". На самом деле определенного типа "анклавы" есть уже по всей России. Есть классы и даже студенческие группы, где 90% - дети мигрантов. Компактное проживание говорите? Проехали уже. И Европа лишь на пару шагов впереди нас в нарастании этой проблемы. 1 ребенок на три семьи коренных французов и минимум 3 детей (граждан ЕС) в одной семье переселенцев-мигрантов... Им я боюсь уже поздно что-то менять, беспорядки во Франции это продемонстрировали во всей "красе" - только силовые методы еще помогают. У нас еще не поздно этот перекос устранить и отрегулировать сферу миграции в рамках закона. Было бы желание. И что бы сейчас не говорили защитники "трудолюбивых и непьющих" добросовестных мигрантов, проблема как раз не в них, не в этой, малой части из общего количества. Проблема как раз в других, которых стало в десятки и сотни раз больше, чем этих, действительно работающих старательно и в целом неплохо. Проблема - в широкой криминализации образа жизни не лучших представителей соседних республик, ставших нашими согражданами, - в преступлениях и общем откровенно наплевательском отношении к нашим законам, традициям, нормам поведения.
ПС: неоднократно работал с привлечением "приглашенных специалистов" и в частном порядке и по служебной надобности. Пока работают двое-трое приехавших заработать, в целом нормально. Нужен контроль и лучше вовремя всё проговаривать. Не пьют, наркоты не замечал, работают не менее 8 часов в день без неоправданных перерывов, после аванса не исчезают на пару дней... Если группа больше и с хотя бы одним "идейным" лидером - намучаетесь, если еще и всё мирно закончится. Результат будет 50/50, в общем намного сложнее. Это я только про "трудовой десант", тех кто исключительно на заработки приехал. Про криминальный аспект - не моя тема, но в сети множество поднятых конкретных проблем.