К внебюджетным источникам в Нефтегорском районе
Автор: Татьяна Федорова
На 3 июня 2023 г. было назначено торжественное открытие парка «Бариновская мельница» в Нефтегорском р-не. Тем не менее по техническим причинам церемония была перенесена. Проект восстановления исторической мельницы лично курирует депутат Государственной думы (ГД) РФ от Самарской обл. Александр ХИНШТЕЙН (на фото). Интерес Хинштейна не случаен. С одной стороны, он избирался по Самарскому одномандатному избирательному округу №158, куда входит территория Нефтегорского р-на. С другой - подобного рода объекты позволяют Хинштейну активировать т.н. «внебюджетные источники».
На официальном сайте парка «Бариновская мельница» сообщается, что намеченное на 3 июня открытие переносится «по техническим причинам». Суть причин не раскрывается. Между тем 1 декабря 2021 г. на своем официальном сайте депутат ГД РФ Александр Хинштейн сообщал: «В ближайшем будущем планируется создать новый уникальный культурно-просветительский туристический кластер. Будет восстановлена единственная в Поволжье ветряная мельница XIX в., расположенная в с. Бариновка. Средства на это из внебюджетных источников привлечены при содействии Александра Хинштейна» (см. «Хронограф» №35 (859) от 7.11.22). «Внебюджетные источники» депутата, получающего зарплату в ГД РФ, явление, конечно, интересное.
6 марта т.г. Александр Хинштейн инспектировал мельницу. Пресс-служба депутата сообщила: «На сегодняшний день готовность старинной голландской мельницы составляет 70%. Предполагается, что уже к маю памятник архитектуры будет полностью отреставрирован. Как раз к 175-летнему юбилею мельницы. Средства на это привлечены из внебюджетных источников при содействии Александра Хинштейна» (https://hinshtein.ru/ news/ aleksandr- hinshtejn- posetil- ryad- vazhnyh- obektov- v- neftegorskom- rajone- kotorye- voploshhayutsya- v- zhizn- pri-ego- neposredstvennom- sodejstvii). На официальном сайте парка «Бариновская мельница» существует раздел «интересные ссылки», в котором размещена «Карта дел депутата ГД РФ Александра Хинштейна» (https://бариновскаямельница.рф/). Имена «внебюджетных источников» Александр Хинштейн почему-то предусмотрительно не раскрывает. Тем не менее есть информация о выделенных средствах из бюджета Самарской обл. и бюджета Нефтегорского р-на.
По данным Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок, 11 ноября 2022 г. были размещены условия открытого конкурса в электронной форме №0142200001322026858 по объекту «Благоустройство сельских территорий в с.п. Бариновка м.р. Нефтегорский Самарской обл.». Заказчиком работ выступило МКУ «Управление капитального строительства (УКС) Нефтегорского р-на». Начальная цена муниципального заказа была установлена в 16,36 млн р. Заявки принимались до 28 ноября 2022 г. На этапе подачи заявок условия технического задания пыталось оспорить ООО «Консалтинговая группа «Сила права», зарегистрированное в г.о. Омск. В жалобе указывалось: «Изучив документацию о проведении конкурса в электронной форме, участник отметил, что порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе содержит нестоимостный критерий «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок (характеристики объекта закупки)».
Собственником и директором ООО «Консалтинговая группа «Сила права» выступает Виталий Литвин. Он записан учредителем в 30 фирмах, созданных в г. Москве, в Ханты-Мансийском автономном округе, в Респ. Крым, в Челябинской и Тюменской обл. ООО «Консалтинговая группа «Сила права» становилось поставщиком в 8 государственных контрактах на сумму 82,588 млн р. Тем не менее жалоба ООО «Консалтинговая группа «Сила права» на конкурс по благоустройству территорий с.п. Бариновка была признана необоснованной.
По итогам конкурсных процедур контракт был заключен с ООО «Арт Дор Строй» (АДС) по цене 16,2 млн р. Из ведомости объемов работ можно было узнать, что благоустройство должно было проводиться на объекте культурного наследия «Мельница ветряная». Все работы должны были быть закончены до 30 апреля 2023 г.
9 декабря 2022 г. между заказчиком и исполнителем было подписано дополнительное соглашение, по которому цена контракта была увеличена до 16,549 млн р. Примечательно, что на портале «Чекко», предоставляющем услуги проверки контрагентов, в профиле ООО «АДС» в разделе «госконтракты» существует информация о заключенном контракте с МКУ «УКС Нефтегорского р-на» стоимостью также в 16,54 млн р., но объект закупки указан иначе: «Благо-устройство территории ветряной мельницы в с. Бариновка (1 этап)». Причем закупка размещалась в ЕИС под тем же №0142200001322026858 и прописана в системе как благоустройство территории.
ООО «АДС» создано в январе 2017 г. в г.о. Самара с основным видом деятельности: строительство автомобильных дорог и автомагистралей. Уставный капитал минимально возможный - 10 тыс. р. Директором и учредителем ООО «АДС» с момента создания является Нвер Акобян. В 2022 г. ООО «АДС» получило выручку 43 млн р., что на 22,1 млн р. больше, чем годом ранее. За 2022 г. ООО «АДС» получило прибыль в размере 455 тыс. р. В 2021 г. этот показатель составлял всего 170 тыс. р. В общей сложности ООО «АДС» становилось поставщиком в 66 государственных и муниципальных контрактах на сумму 181,35 млн р. Основным заказчиком услуг ООО «АДС» становилось МКУ «УКС Нефтегорского р-на». Стороны заключили 15 контрактов на сумму 70 млн р.
В августе 2020 г. Нвер Акобян учредил компанию ООО «АНТ». Фирма была зарегистрирована в Нефтегорском р-не в с. Семеновка, ул. Центральная, д. 101. Вид деятельности идентичный - строительство автомобильных дорог и автомагистралей. ООО «АНТ» уже успело стать поставщиком в 13 муниципальных контрактах на сумму 34,29 млн р. В 2022 г. организация получила выручку 29,8 млн р., что на 12,6 млн р. больше, чем в 2021 г. Прибыль составила 1,2 млн р. Судя по всему, Нвер Акобян неплохо знаком с администрацией Нефтегорского р-на, что позволяет его компаниям активно участвовать в освоении бюджетных средств. Причастность ООО «АДС» Акобяна к освоению средств на «Бариновской мельнице» дает основания полагать, что он также хорошо знаком и с Хинштейном.
