Уже сообщалось, что единственный акционер Gaso – компания Latvijas gāze – начал процесс продажи оператора услуг по распределению газа по причине наличия в своем составе акционеров российской компании "Газпром"
Совет по конкуренции разрешил эстонской Eesti Gaas купить латвийского оператора услуг газораспределительной сети Gaso. Совет не обнаружил существенного вреда для конкуренции.
Предприятия группы Eesti Gaas продают клиентам трубопроводный природный газ, сжатый природный газ (CNG), сжатый биометан (CBM) и сжиженный природный газ (LNG) и управляют крупнейшей газораспределительной сетью в Эстонии. Группа также занимается производством и продажей солнечной энергии и розничной продажей электроэнергии.
Дочерняя компания AS Eesti Gaas – Elenger продает природный газ и электричество бытовым и корпоративным клиентам в Латвии. Кроме того, Elenger Ltd и OÜ Elenger Marine предлагают корпоративным клиентам решения по автономному использованию СПГ. Другие предприятия группы Eesti Gaas, а именно ее материнская компания AS Infortar, работают в Латвии в области производства электроэнергии.
Gaso является единственным оператором системы распределения природного газа в Латвии, доставляя природный газ из системы транспортировки к конечным потребителям. Gaso обеспечивает развитие распределительной инфраструктуры, строительство газовых соединений, эксплуатацию системы и учет природного газа, а также работу аварийной службы.
Учитывая, что AS Gaso и дочернее предприятие AS Eesti Gaas, Elenger Latvija Ltd, работают на двух последовательных этапах процесса поставки и распределения природного газа, рынки, на которых работают объединяющиеся стороны, являются вертикально связанными.
При оценке вертикальной интеграции AS Eesti Gaas и AS Gaso необходимо учитывать законы и нормативные акты, влияющие на деятельность предприятий, например, закон об энергетике и связанные с ним. Нормативные акты не предусматривают право торговцев природным газом участвовать в фактическом предоставлении услуг системы распределения природного газа, то есть в поставке природного газа. Аналогично, статья 45 (1.1) закона об энергетике предусматривает только определенные случаи, когда оператор распределительной системы имеет право участвовать в торговле природным газом, т. е. в закупке природного газа у поставщиков или в продаже природным газом потребителям.
Таким образом, в рамках действующей нормативно-правовой базы сфера деятельности и функции торговца природного газа и оператора системы распределения природного газа строго разделены.
В то же время закон об энергетике требует от оператора системы распределения природного газа принятия соответствующих мер для обеспечения того, чтобы лица, ответственные за управление оператором системы распределения природного газа, могли действовать независимо.
В результате вертикальная интеграция AS Eesti Gaas и AS Gaso при слиянии фактически не может быть реализована, т. е. объединяющиеся стороны не получат выгоды от вертикальной интеграции, заключил Совет по конкуренции.
Напомним, согласно действующим нормам, Gaso не могут управлять российские или белорусские акционеры, и с учетом того, что у Latvijas gāze (которая владеет Gaso) есть акционеры, представляющие Россию ("Газпром"), Gaso необходимо было продать.
Сообщалось, что Latvijas gāze получит от сделки вознаграждение в размере 120 миллионов евро, а вся процедура, как планируют стороны, будет завершена до конца 2023 года.