Животные по закону являются собственностью своих хозяев. Собственник не только обладает правами в отношении своего имущества, но и имеет определенные обязанности, несет бремя содержания своего имущества (ст. 210 ГК РФ). Так, животное должно содержаться в таких условиях, чтобы возможность причинения вреда окружающим была исключена. Если животное причинило вред чьему-либо здоровью, например, собака покусала человека, либо испортила имущество, пострадавшему ущерб должен возместить хозяин животного, если не докажет, что вред причинен не по его вине (ст. 1064 ГК РФ). Чаще всего вина хозяина заключается в ненадлежащем присмотре за животным: собаку выгуливали без поводка и намордника в людном месте, что привело к укусу прохожего. При этом, если собака не послушалась команды хозяина, хозяину дополнительно вменяется в вину - отсутствие надлежащего воспитания.
Бывает, что причиной инцидента служит грубая неосторожность самого потерпевшего, к примеру, дразнил животное. Неосторожностью следует признать и случай, когда посторонний проникает на территорию дачного участка, не обращая внимания на табличку "Осторожно, злая собака". В подобных случаях вина хозяина животного отсутствует и обязанность возмещения вреда не наступает.
Точку в ответственности за агрессию собаки при провоцирующем поведении потерпевшего, решает только суд.
Важно знать, что вина потерпевшего не учитывается при возмещении дополнительных расходов, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, если установлено, что потерпевший нуждается в таком лечении и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. В результате суд постановил взыскать с ответчика денежные средства в сумме полной стоимости пластической операции.
В случае реального, а не шуточного нападения на хозяина животного, ответственность за вред, причиненный собакой нападающему, не должна быть возложена на владельца собаки, даже если он сознательно дал собаке соответствующую команду, поскольку он находится в состоянии необходимой обороны (ст. 1066 ГК РФ). Если, однако, опасность миновала, хозяин обязан отозвать или оттащить собаку и предотвратить нанесение новых травм злоумышленнику. В противном случае пределы необходимой обороны будут превышены и может наступить ответственность за вред.
Владелец животного несет ответственность не только за нанесенный его питомцем вред имуществу, жизни и здоровью потерпевших, но также и за моральный вред, т.е. за причиненные по его вине нравственные и физические страдания (ст. 151 ГК). Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. (ст. 1100 ГК РФ).
Распространенным является мнение о том, что содержание некоторых видов животных - диких хищников, ядовитых змей и т.п., а также собак крупных и агрессивных пород - является деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих. Ответственность за вред, причиненный такой деятельностью, возлагается на владельца источника повышенной опасности (в данном случае, животного) независимо от его вины, если только он не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (ст. 1079 ГК РФ). На практике все же причинение вреда почти всегда связано с той или иной степенью вины хозяина животного, поэтому вопрос об источнике повышенной опасности не встает. Поскольку закон не дает исчерпывающий перечень источников повышенной опасности, в спорных случаях вопрос о невиновном возмещении вреда владельцем животного должен решить суд.
К сожалению, во многих регионах реальную проблему представляют бездомные животные, чаще всего собаки. Особую опасность для людей и домашних животных представляют гибриды одичавшей собаки и волка. За отлов бродячих собак отвечают, как правило, администрации муниципальных образований и специально уполномоченные организации. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей они должны нести ответственность за вред, причиненный стаями одичавших собак.
Если в муниципальном образовании отсутствуют Правила содержания домашних животных или аналогичные им, регламентирующие деятельность по отлову бродячих собак, ответственность за ветеринарное и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения несет соответствующий субъект РФ, он же отвечает за возможный вред.
В Москве организация работ по отлову, транспортировке, стерилизации, содержанию в послеоперационных стационарах и приютах безнадзорных и бесхозяйных животных возложены на префектуры округов и на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы («Постановление Правительства Москвы от 2 августа 2016 г. № 468-ПП "О мероприятиях по регулированию численности и содержанию безнадзорных и бесхозяйных животных в городе Москве").