Контрольно-счетная палата (КСП) петербургского Законодательного собрания начала публиковать результаты проверок, проводимых с начала 2023 года. Главная задача аудиторов — искать неточности и нарушения, после чего отчеты уходят в различные контролирующие ведомства, но иногда могут попасть и в публичный доступ. До сих пор нет ни одного знакового примера, когда выявленные палатой нарушения приводили к крупным уголовным делам и приговорам, однако сами отчеты порой способны взорвать инфополе, обрушив море негатива на проверяемых. Зачастую при чтении отчетов КСП возникает впечатление, что значительная часть бюджетных средств, выделяемых на финансирование проверяемых организаций, просто расхищается. Тем не менее, вопрос о том, действительно ли это так, остается открытым, и ответить на него далеко не просто.
Сейчас КСП опубликовала отчеты о результатах нескольких десятков проверок, которые проводила в начале 2023 года. В числе организаций, к которым наведались аудиторы, было несколько городских театров, Мариинская больница, Центр комплексного благоустройства, Центр доступного жилья и муниципалитеты, сообщает «МК в Питере».
За прошлый год петербургская палата провела 295 проверок. Об этом рассказывал глава КСП Константин Желудков во время отчета в ЗакСе 18 мая этого года. Как правило, по итогам проверок находилось нецелевое использование субсидий, завышение максимальной суммы контракта и простой имущества. Но примерно треть нарушений устранялась еще на этапе проверок.
По данным Желудкова, всего по материалам проверок было возбуждено 14 уголовных дел — по статьям о нецелевом расходовании средств, мошенничестве и злоупотреблении полномочиями. Получается, что нарушения привлекают внимание правооранителей примерно в одном случае из 20-ти, причем, кажется, что самые нашумевшие отчеты о проверках КСП до уголовных дел не доходят. Интерес проявляется, похоже, только к мелким делам, которые по сумме нарушений не сравнятся с теми, которые выявляют в крупных организациях.
К примеру, в прошлом году аудиторы нашли в деятельности ГУП «ТЭК» нарушений на 11,5 миллиарда рублей. Однако до Следственного комитета материалы о нарушениях не дошли, пишет издание. Назвать жестокими санкции, которые по итогу применили к «ТЭК», нельзя — предприятие получило только представления об устранении нарушений.
Создается впечатление, что внушительный штат сотрудников КСП городского ЗакСа во главе с Александром Бельским делает громкие заявления о миллиардах рублей, потраченных в нарушение закона, но по итогу это не вызывает вопросов со стороны прокуратуры или СК. Единичные примеры, когда уголовные дела все же возбуждаются, можно назвать исключением, которое лишь подтверждает правило.
«МК в Питере» подчеркивает, что работа Контрольно-счетной палаты, бесспорно, важна, поскольку в городе обязательно должен осуществляться контроль за расходом бюджетных средств. Если бы не было подобного органа контроля, то бесконтрольная трата денег могла создать соблазн украсть часть из них.
Однако в нынешнем состоянии она похожа на популизм, который «подогревает негативные настроения общества к власти и государству». Также негативным моментом таких отчетов становится всеобщая огласка вырванных из контекста положений. Петербургская элита может пользоваться решениями КСП в медийном пространстве в борьбе за влияние и бюджетные потоки, искажая смысл документов и решения инспекторов.