В стране уже скоро может появиться программа долгосрочных сбережений, которая, в частности, предполагает повышенный уровень госгарантий, двукратно превосходящий банковские — 2,8 миллиона рублей. Кроме того, новация дает право россиянам задействовать замороженные пенсионные накопления, гарантируя при этом софинансирование со стороны государства и даже возможное участие в этом благородном деле работодателей. Об этом «Парламентской газете» рассказал председатель Комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков накануне рассмотрения палатой соответствующего законопроекта во втором чтении, которое запланировано на 27 июня.
15 лет и меньше
Законопроект, разрешающий негосударственным пенсионным фондам стать операторами программы долгосрочных сбережений, Госдума приняла в первом чтении месяц назад. По словам Анатолия Аксакова, разработанная Правительством во исполнение поручения главы государства программа обладает рядом уникальных свойств. В частности, предполагает повышенный уровень государственных гарантий — он составляет не 1,4 миллиона рублей, как, например, у банковских продуктов, а 2,8 миллиона рублей.
Также новый инвестиционный механизм позволяет государству софинансировать накопления граждан в течение первых трех лет работы накопительного счета. «Сумма господдержки — до 36 тысяч рублей в год. Таким образом, рассчитываем, что многие соотечественники захотят накапливать деньги на счетах негосударственных пенсионных фондов, чтобы, когда выйдут на пенсию либо по окончании определенного срока, использовать их в своих интересах», — пояснил глава комитета.
Согласно документу, сбережения могут быть использованы как дополнительный доход после 15 лет участия в программе или при достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. «Для тех, кто молод, система предполагает пятнадцатилетный период накоплений. При этом предприятия также могут помогать работникам и доначислять определенную сумму на эти счета», — уточнил Аксаков.
Предлагаемым кабмином инструментом могут воспользоваться соотечественники любого возраста с момента наступления совершеннолетия. Кроме того, договор долгосрочных сбережений можно заключить в пользу своего ребенка или любого другого лица, независимо от его возраста. Формировать сбережения человек может самостоятельно за счет взносов из личных средств, а также за счет ранее созданных пенсионных накоплений.
Снять можно и раньше
Ко второму чтению важного законопроекта Комитет Госдумы по финансовому рынку подготовил таблицу поправок. Одно из одобренных комитетом изменений отменяет возможность забрать вложенные деньги без потери дохода на образование детей, уточнил Аксаков. «Посчитали в ходе дискуссии, что формирование пенсионных накоплений не связано с образованием», — уточнил он. Вместо этого пункта указан новый — вернуть средства без потери дохода можно при потере кормильца участником программы.
Кроме того, можно будет забрать деньги со всеми набежавшими процентами для оплаты дорогостоящего лечения. Эти пункты указаны в законопроекте как особые жизненные ситуации. «Если вдруг наступит форс-мажорный случай, связанный с серьезным заболеванием и получением инвалидности, гражданин, чтобы поправить здоровье, сможет снять деньги досрочно», — сказал Аксаков.
По словам депутата, конструкция законопроекта выстроена таким образом, чтобы «те, кто управляет пенсионными фондами, были максимально заинтересованы в увеличении доходности». «И если управляющие хотят получать больше заработок, связанный с управлением деньгами НПФ, они должны будут проявлять больше активности и быть более эффективными, чтобы получить больше вознаграждение, чем им гарантируется фондом», — отметил депутат.
Замороженные - не значит неработающие
При этом программа долгосрочных сбережений дает возможность россиянам пристроить сюда и пенсионные накопления, которые почти десять лет в замороженном состоянии «пылятся» на счетах НПФ или ПФР. Напомним, до 2014 года шесть процентов из 22 процентов страхового тарифа с зарплаты россиян направлялись на накопительную часть пенсии. В отличие от страховой составляющей, накопительную часть можно было перевести в негосударственный пенсионный фонд для повышения доходности.
«Эти деньги тоже можно будет перечислить, они будут инвестироваться, и вы сможете рассчитывать на доход. А те, кто управляет вашими деньгами в НПФ, обеспечат доходность, так как у них появится для этого стимул. Они будут более активно заниматься поиском более выгодных способов для вложений. При этом закон устанавливает ограничения для инвестирования в рискованные инструменты», — подчеркнул глава комитета.
Анатолий Аксаков добавил, что сумма накоплений никак не лимитирована, поэтому «можно сколько угодно вкладывать деньги, при этом сохраняются все льготы по НДФЛ».