Салют всем физическим и юридическим! Приветствую всех налогоплательщиков, налоговиков, налогозависимых и интересующихся на канале о налогах и котиках!
Давно обещала рассказать.
Многим компаниям и ИП часто приходит Уведомление о вызове по пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ о вызове для дачи пояснений. Обычно по сомнительным сделкам или по самозанятым. Ну то есть, какой вопрос нынче "в тренде", по тому и вызывают))
Давайте начнем с нормы права.
У этого Уведомления есть утвержденная форма.
Это у нас Приложение N 2 к приказу ФНС России от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@.
Пояснения в письменном виде не регламентированы.
Поэтому предоставлять на бумаге или нет - решать вам. Это ваше право, а не обязанность.
Ваша обязанность - явиться "на поговорить".
Иначе будет вам за это ст. 19.4 КоАП РФ, что влечет предупреждение или штраф на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Так вот, в эту самую утвержденную форму инспекторы часто руками дописывают пугалки типа "явка директора строго обязательна!", потому что "в случае неявки директора сведения будут переданы в МВД для принудительного привода!".
Угу, счаз....
Директора в общем-то знают, что это пугалка. И поэтому функция посещать налоговую как обычно остается в компетенции бухгалтерии.
Бухгалтер берет доверенность и идет в ИФНС.
Моя давняя знакомая имеет бухгалтерскую фирму. И является представителем нескольких налогоплательщиков. Поэтому многие инспекторы знают ее и в лицо и по фамилии.
Звонит мне из ИФНС:
- Наташа, меня выперли! Спустилась инспектор, спросила: "а где директор?" И когда я ей протянула доверенность, она на меня наорала, что я "обнальщица и покрываю преступников". И сказала, что будет штраф за неявку и выгнала меня. Там же магнитные пропуска. Я попасть не могу. Что мне делать?
- Есть чистый лист бумаги и ручка? Иди в операционный зал. Так как у тебя есть доверенность, будешь писать жалобу в УФНС.
Жалоба!
в УФНС России по г. Москве
125284, г. Москва, Хорошевское шоссе, д. 12А
(через ИФНС России № 15 по г. Москве)
Жалоба в порядке ст. 139 НК РФ
на действия (бездействие) должностного лица ИФНС России № 15 по г. Москве
Согласно Уведомлению о вызове налогоплательщика и пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ, 02.02.2022 года ООО "Паритет" ИНН 7715000000 направило для дачи пояснений в ИФНС России № 15 по г. Москве своего представителя по доверенности № 22 от 02.02.2022 года.
Согласно п. 1 ст. 29 НК РФ уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 2 ст. 29 НК РФ Уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Уполномоченный представитель налогоплательщика - индивидуального предпринимателя (физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем) осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, или доверенности в форме электронного документа, подписанного электронной подписью доверителя.
02.02.2022 года старшим государственным инспектором ИФНС России № 15 по г. Москве Ивановым И.И. представитель ООО "Паритет" для дачи объяснений допущен не был.
Мотивировкой отказа в приеме представителя является явка представителя вместо генерального директора ООО "Паритет", что по мнению инспектора Иванова И.И. является нарушением закона.
Инспектор Иванов И.И. в приеме представителя отказал под угрозой штрафа по п. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
Таким образом, должностное лицо ИФНС № 15 по г. Москве своими незаконными действиями пресекло гарантированное Федеральным законом право ООО "Паритет" на дачу пояснений через своего законного представителя.
Кроме того, такие незаконные действия влекут нарушение прав налогоплательщика, так как намеренно создают препятствия к выполнению им своей законной обязанности, в том числе, под угрозой административного штрафа и с применением оскорблений в устной форме (обнальщица, покрывает преступников и т.д.).
Вследствие чего, инспектором Ивановым И.И. кроме ст. 29 НК РФ нарушены положения статьи 33 НК РФ (действие в строгом соответствии с НК РФ, не превышение должностных полномочий, корректное и уважительное отношение к налогоплательщику).
На основании изложенного прошу:
Признать незаконными действия Иванова И.И. - должностного лица ИФНС № 15 по г. Москве, выраженные:
- в недопуске уполномоченного представителя ООО "Паритет" для дачи пояснений;
- в оскорбительном, некорректном поведении в отношении представителя;
- в угрозах применения административного штрафа при превышении должностных полномочий.
Написала. Подала через оперзал. Ждем.
Жалоба в УФНС подается через ИФНС, чьи действия вы обжалуете.
У ИФНС, в свою очередь, есть 3 дня, чтобы передать жалобу в УФНС со всеми материалами.
На второй день звонок от бухгалтера:
- Просят жалобу отозвать. Говорят: "Приходите, примем и штрафовать не будем". Чего делать?
- Иди. Хотят устранить нарушение - пусть устраняют. Суть-то проблемы была в этом?
Сходила. Вроде все нормально. Пояснения представила. Жалобу отозвали.
Через две недели пошла опять по другой компании в ту же самую ИФНС.
НЕ ПУСКАЮТ!
В общем эту жалобу, текст которой я вам написала, пришлось перенести на бланк. Оставили для вписывания пустые строчки там, где надо указать компанию, номер и дату Уведомления, номер отдела и ИФНС (она не только в 15-ку ходит), номер и дату доверенности.
И вот с этой стопочкой шаблонов она стала ходить по инспекциям.
Чтобы не писать от руки и не выпрашивать сделать копию или сфотографировать.
Не сразу, но помогло)))
Видимо юридические отделы поднапряглись и выдали заключение о том, что так делать нельзя.
Ну потому что правда нельзя.
Правда мелкие пакости другого свойства в ответ какое-то время делать продолжали. Но и с этим мы разобрались. На уровне руководства ИФНС. Обычными письмами.
А пару таких вот шаблонов она с тех пор с собой все равно носит. На всякий случай.
Может и вам пригодится.
Пользуйтесь на здоровье!