В рамках выполнения строительно-монтажных работ и своевременной их сдачи государственному строительному надзору, ответственные специалисты службы технического заказчика должны контролировать сроки и готовность завершения работ (этапов), подлежащих проверке при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.
В случае, завершения работ раньше срока, указанного в программе проверок, например, по устройству конструкций ниже отметки 0,00, следует составить и направить в Госстройнадзор соответствующее извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства. Форма утверждена приказом Ростехнадзора №107 от 12.03.2020.
В извещении в пункте 7 указываются наименование и дата завершения работ в соответствии с программой проверок. При этом в пункте 8 указываются наименование и фактическая дата завершения работ.
Извещение направляется в Госстройнадзор сопроводительным письмом.
В указанную дату завершения работ инспектор сформирует и направит техническому заказчику, а также генеральному подрядчику решение о проведении выездной проверки. В данном решении указывается на каком основании проводится проверка, в отношении какого объекта, лица, каких работ, конструкций, по какому адресу и в какие сроки (обычно 10 рабочих дней).
В назначенный день инспектор прибудет на объект капитального строительства, совершит обход, выполнит фото- и видеосъемку выполняемых работ, выявит какие-то нарушения или нет (как повезет и как будете готовы). Следует обратить внимание на мероприятия, предусмотренные разделом ПОС (строительная площадка должна быть оборудована в соответствии со Стройгенпланом – должны быть размещены пожарный щит, мойка транспорта и колес, ограждение площадки и деревьев, паспорт объекта, мусорные баки, бытовые помещения, место для курения и т.д.), а также иными разделами проектной документации, например, в разделе ВП (строительное водопонижение) у вас может быть предусмотрены насос, трубопроводы и локальные очистные сооружения для очистки воды и сброса в централизованную ливневую канализацию. В общем и целом, инспектор прочитает ваш проект и обратит внимание на все мелочи и тонкости, которые отражены в проектной документации. Технический заказчик должен быть к этому готов и очень хорошо изучить проектную документацию.
Далее вся условная комиссия (инспектор и ответственные лица технического заказчика и генподрядчика) перейдут в бытовые помещения или штаб строительства, где инспектору необходимо будет предоставить документы, которые он запросит. Обычно, это исполнительная документация, журналы работ, копию договора генерального подряда, договора утилизации отходов и т.д. Инспектор обязательно обратит внимание как выполнено и оборудовано примыкание к существующему проезду, улице – всё должно быть, как в разделе ОДД, который должен быть предварительно согласован в управлении автомобильных дорог Администрации города и ГИБДД.
По итогу инспектор составит протокол осмотра, где укажет присутствовавших лиц, виды работ и степень их готовности. В протоколе расписывается инспектор и ответственное лицо технического заказчика.
В ходе проверки инспектор может выявить нарушения, допущенные при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, а именно выявить несоответствия построенного проектной документации. Данные нарушения будут указывать на наличие признаков административных правонарушений и ответственность за которые предусмотрена главой 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как правило, ответственность за правонарушения при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства будут по статьям 9.4 и 9.5 КоАП РФ.
В случае, обнаружения признаков административных правонарушений на вашем объекте, техническому заказчику и генеральному подрядчику инспектора направит вызовы-уведомления для прибытия в назначенный срок в инспекцию и дачи объяснений по материалам проверки.
По окончанию проверки инспектор и руководитель проекта (ответственное лицо технического заказчика и генерального подрядчика) договариваются о встрече в инспекции, где инспектор вручает представителям составленный акт выездной проверки. В акте отражена информация по объекту, контролируемом лице, проверенных документах, а также выявленные нарушения, либо их отсутствия.
Если же имели место быть нарушения, то в присутствии представителей технического заказчика и генерального подрядчика инспектор составляет протоколы об административных правонарушениях в строительстве. Лица, совершившие правонарушения дают объяснения в протоколе. Объяснения можно подавать на отдельных листах, об этом нужно указать в протоколе. Также, в протоколе будут указаны место и время рассмотрения протоколов.
Далее все подписывают протоколы, и инспектор вручает копии.