Моди «искусен в чтении настроений масс и, как неустанный участник социальных процессов, ухаживает за ними так, как ни один другой индийский лидер со времен Индиры Ганди или когда-либо еще» - таково мнение эксперта о лидере Индии Нарендра Моди во влиятельном журнале The Economist.
С момента вступления в должность в 2014 году нынешний премьер-министр Индии демонстрирует растущее стремление укрепить глобальную дипломатию и управление Индии. На нескольких международных конференциях, проводимых Индией, Моди последовательно подчеркивал желание Индии вести диалог с крупными державами, такими как Соединенные Штаты, с Европой, а также намерение возглавить развивающиеся страны. Индия будет председательствовать в G20 в сентябре 2023 года, что укрепит ее позиции лидера «Глобального Юга» и усилит голос южных стран в мировом порядке. Она также может стать мостом между демократически развивающимися государствами.
На протяжении многих десятилетий с момента обретения независимости в 1948 году Индия в основном проводила внешнюю политику неприсоединения, предложенную ее первым премьер-министром Джавахарлалом Неру в 1954 году. Что подчеркивает приверженность Индии независимой внешней политике и стремление избегать осложнений с любыми силовыми блоками. Во время холодной войны Индия инициировала Движение неприсоединения и считала себя лидером развивающихся стран. Многие южные государства участвовали в этом Движении.
Концепция Глобального Юга не нова, в общем, условна и не имеет четкого определения. Обычно так называют большое число стран, расположенных, в основном, в Юго-Восточной Азии, Южной Азии, Африке и Латинской Америке — географическом Юге. Этот термин часто используется для обозначения политического, экономического и социального неравенства по линии «север-юг». Хотя концепция географически релевантна, существуют исключения. Например, хотя Австралия географически расположена на юге, ее обычно относят к странам Севера. Китай, географически более северный, считается южной страной. Примечательно, что Китай и Индия долгое время конкурировали за влияние на страны Юга, причем оба государства видели себя в качестве лидеров Глобального Юга.
С точки зрения США и Японии, представляющие стратегии «демократического мира» в Индо-Тихоокеанском регионе, именно США должны способствовать укреплению позиций Индии как истинного лидера «Глобального Юга», чтобы ограничить влияние Китая.
В последние годы дипломатия Индии все больше фокусируется на укреплении отношений с западными странами,.. и эта тенденция стала более выраженной при правительстве Моди. Будучи крупнейшей в мире демократией, объединенная Европа и США рассматривают Индию как важного партнера-единомышленника, в отличие от Китая.
Такая позиция отражена в «Индо-тихоокеанских стратегиях» таких крупных геополитических игроков, как США, Европа и Япония, которые планируют включить в свое сообщество Индию. Например, в 2012 году тогдашний премьер-министр Японии Синдзо Абэ предложил концепцию четырехстороннего диалога по безопасности («Четверка»), связывающего Японию с США, Австралией и Индией. В 2016 году он также предложил концепцию свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона (FOIP). Впоследствии США расширили эту концепцию в рамках своей собственной Индо-Тихоокеанской стратегии, поддерживая растущее участие и влияние Индии в мировых делах. Был создан механизм Quad (некое азиатское НАТО, диалог между Австралией, Индией, США и Японией, прим. ред.) возглавляемый США и Индией, а также так называемая Индо-Тихоокеанская экономическая основа для процветания.
Что касается отношений с Китаем, позиция Индии в большей степени совпадает с позицией Запада. Это объясняется не только продолжающимися пограничными спорами между Китаем и Индией, но и тем, что два идеологических соперника будут яростно бороться за региональное господство в ближайшие десятилетия.
До сих пор Индия не присоединилась к китайской инициативе «Пояс и Путь» (BRI) и использовала продолжающийся острый финансовый кризис в Шри-Ланке* в качестве предостережения, чтобы предупредить южные страны об опасности попадания в долговую ловушку.
В 2019 году Индия вышла из переговоров о присоединении к региональному всеобъемлющему экономическому партнерству, которое, как считается, возглавляет Китай. На фоне соперничества между США и Китаем сотрудничество между Индией и Японией привлекает все большее внимание и приобретает все большее значение в силу своего влияния на азиатский региональный порядок.
Индия также укрепила свое сотрудничество с Группой семи (G7) промышленно развитых стран и присутствовала на саммите G7 в Японии в этом году и активно играет роль моста между Глобальным Югом и лагерем развитых демократических стран.
В контексте конфронтации США–Китай и ЕС–Россия Индия укрепила свои отношения с западными странами, однако сохранив при этом определенную степень автономии. Она не полностью присоединилась к позициям западных стран, особенно в отношении российско-украинского конфликта. Индия не осудила агрессивные действия России и не присоединилась к западным странам в введении санкций против России. Индия воздержалась при голосовании по нескольким резолюциям ООН, осуждающим Российскую Федерацию.
Фактически, Индия продолжает поддерживать относительно сердечные отношения с Россией. Несмотря на энергетические санкции, введенные Западом в отношении этой страны, Индия закупила значительное количество российской нефти, чтобы обеспечить свое энергоснабжение и поддерживать баланс между Россией и Китаем, особенно с учетом их военного союза.
Принимая во внимание стратегическое положение Индии и экономический вес в Индо-тихоокеанской стратегии, Соединенные Штаты и другие западные страны проявляют относительную терпимость к позиции Индии в российско-украинском конфликте.
Хотя высказывались опасения по поводу качества индийской демократии, а также потенциального негативного влияния лидерства Индии на Глобальном Юге на объединение мировых демократий, из-за морально нейтральной позиции Индии в российско–украинском конфликте реальная проблема все равно возникла бы, если бы другие страны, такие как Китай, доминировали на Глобальном Юге.
Незаменимая роль Индии в индо-тихоокеанских делах как самой густонаселенной демократии в мире, несмотря на некоторые изъяны, наряду с ее потенциальным влиянием на демократические ценности развивающихся стран – все это должно побудить Соединенные Штаты и государства G7 проводить более четкую политику, которая поможет Индии стать настоящим союзником в качестве лидера Глобального Юга.
Индия предлагает миру мост на Глобальный Юг.
Цзяньли Ян,
основатель и президент инициативы гражданской власти в Китае,
автор книги «Время для основанного на ценностях экономического НАТО»
(Newsweek, пер. с англ. )
*Экономика Шри-Ланки сократилась на 11,5% в первом квартале текущего года из-за продолжения финансового кризиса