В июне 2023 года на 200 сократилось число участковых избирательных комиссий (УИКов) в Новосибирской области, в городе Новосибирске на 29. Некоторые соседние УИКи объединили в один большой (например, на территориях школ, где зачастую работало по 2-3 УИКа). Всего в регионе на данный момент существует 1804 УИКов с численностью их членов с ПРГ – 14751 человек. Из них в июне 2023г сформированы в новых составах 1742 участковых комиссий. 1917 человек зачислены в резерв УИКов.
В Новосибирской области видеонаблюдение есть на 80% УИКах. На остальных 20%, со слов руководителя областного избиркома, прозрачность и безопасность будет обеспечиваться другими способами. Например, с помощью сейфов и опечатанных сейфпакетов, которые охраняются сотрудником полиции. Плюс процесс контролируют наблюдатели.
Законом ликвидирован институт членов комиссии с правом совещательного голоса (ПСГ) на муниципальных выборах. Члены избиркомов с ПСГ остались только на региональных выборах (губернаторских и в депутаты Заксобрания) и федеральных выборах (президентских и в депутаты Госдумы), и только в ЦИК и областных комиссиях. При этом полномочия члена комиссии с ПСГ не распространяются на нижестоящие комиссии.
Наблюдателей теперь можно отправлять не только в УИК, но и в ТИК и ОИК (территориальные и окружные комиссии). Направление нужно подавать в избиркомы как и прежде – не позднее, чем за 3 дня до первого дня голосования.
Наблюдение за выборами организуют только партии и прочие избирательные объединения, выставляющие кандидатов на этих выборах.
Кандидаты выдвигаются только объединениями, самовыдвижений не будет.
Делать фото и видео на избирательном участке могут наблюдатели и корреспонденты аккредитованных СМИ только в том случае, если не нарушают конфиденциальность и тайну голосования (соблюдая положения статьи 152.1 ГК РФ, иные положения законодательства РФ, устанавливающие ограничения доступа к информации).
Сувенирная продукция может выпускаться в рамках агитации, если ее стоимость не превышает 2% от территориального прожиточного минимума. По общероссийским меркам этот максимум – 287,5 рублей на данный момент.
Введен минимальный порог пожертвований в избирательный фонд. Если раньше можно было отправить любую сумму, то сейчас не меньше 3% от прожиточного минимума по региону (для примера, по общероссийским меркам минимально разрешенная сумма пожертвования составляет сейчас 431 рублей).
Кандидатам и партиям нельзя будет проводить агитацию с использованием сайтов, доступ к которым ограничен Роскомнадзором.
Согласно закону, списки избирателей в случае их составления или уточнения могут теперь быть изготовлены в электронном виде и подписаны электронными подписями председателя и секретаря УИК. Как наладить контроль за операциями с этими списками – не понятно.
Агитационные материалы могут включать только данные кандидатов (списка или одномандатника). Нельзя на фото размещать изображения других людей. Например, «толпу». Агитационные мероприятия не должны содержать признаков экстремизма. В агитации нельзя использовать СМИ, находящиеся в списке запрещенных и нежелательных по версии Роскомнадзора.
Для участников СВО теоретически есть экстерриториальные участки, но как организовать работу там – не понятно.
Заявление избирателя на использование дистанционного электронного голосования (ДЭГ) можно подавать в УИК за 45-5 дней до дня голосования (с 20 июля по 04 сентября 2023 г.).
При совпадении муниципальных, региональных и/или губернаторских выборов избиратель может проголосовать только одним способом: или через электронную систему, или на участке. То есть, нельзя что-то очно (с использованием бумажного бюллетеня) на территории УИК, а что-то электронно через ДЭГ.
Заявление по смене УИК (по месту нахождения избирателя на момент конкретных выборов) можно подать с 30 августа до 10 сентября 2023 г.
О выборах губернатора Новосибирской области в 2023 г:
— Выдвинуть губернатора можно только избирательное объединение, например, партия. В НСО зарегистрировано 25 региональных отделений политических партий.
— Для Новосибирской области ЦИКом одобрено первое использование электронного голосование (ДЭГ).
— Электронное голосование проводится на федеральной платформе, а избиратель идентифицируется через сайт Госуслуг. Если на сайте избиратель, подавший заявку на ДЭГ, проходит проверку, то он включается в список для электронного голосования.
— Избирком уверяет, что на электронной платформе голос избирателя обезличивается, «отвязывается» от данных избирателя.
— С 28 июня у избирательных объединений/партий, выдвинувших кандидатов в губернаторы, начинается сбор подписей муниципальных депутатов и глав муниципалитетов в поддержку этого кандидата. Таких голосов необходимо собрать 5% от общего числа депутатов в регионе, то есть от 257 до 269 (с учетом 12 запасных подписей) не менее чем из 27 районов и городских округов области.
— Максимальная сумма избирательного фонда на выборах губернатора – 50 млн рублей. Нельзя жертвовать иностранным агентам, чей список есть в
Вопросы участников совещания к председателю облизбиркома:
— Представителя КПРФ интересовало, как организовать голосование участников СВО? По его мнению, участники боевых действий желают участвовать в выборах.
Ответ: вряд ли это возможно, хотя бы потому, что в условиях боевых действий невозможно организовать избирательные участки.
— «Яблоко» спросило, почему кандидаты этой партии в значительном своем числе не попали в обновленные составы УИКов с ПРГ, даже те, кто уже работал в составе комиссий предыдущий срок? Почему при сокращении участков одних членов УИК приняли в состав объединенных комиссий, а других нет?
Ответ: это результат рейтингового голосование членов ТИКов, которые на свое усмотрение учитывали опыт, образование кандидатов, возраст и т.д.
— Партия пенсионеров посетовала, что малые партии не имеют возможности выдвигать своих кандидатов в губернаторы из-за муниципального «фильтра», в связи с чем, не может ли областной избирком инициировать изменение закона, чтобы облегчить «малым партиям» выдвижение кандидатов?
Ответ:. Закон есть закон. Облизбирком давно призывает все партии выдвигать как можно больше кандидатов на муниципальных выборах, чтобы получить пул своих муниципальных депутатов.
На фото – совещание в избирательной комиссии Новосибирской области https://photos.app.goo.gl/7j5iC33tyz8uQe2N8