Заместитель председателя Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин подготовил законопроект, предлагающий установить особенности предоставления в интернете информации с применением рекомендательных технологий. Документ опубликован в электронной базе Государственной Думы.
Изменения вносятся в Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Под рекомендательными технологиями понимаются технологии предоставления информации на основе сбора и анализа сведений о предпочтениях интернет-пользователей на территории России. Законопроект вводит ряд обязанностей для владельцев интернет-ресурсов, где используются рекомендательные технологии. В частности, на таком сайте должна быть размещена информация о правилах применения рекомендательных технологий и адрес электронной почты, на который можно отправить юридически значимые сообщения.
Если обнаружится сайт, на котором рекомендательные технологии применяются с нарушением установленных требований, Роскомнадзор вправе запросить у его владельца необходимую информацию и доступ к программно-техническим средствам рекомендательных технологий. Если факт нарушения будет зафиксирован, владелец обязуется устранить его в течение 10 дней после получения соответствующего уведомления Роскомнадзора. Если владелец проигнорирует требование, ему запретят применять рекомендательные технологии на сайте.
Закон вступит в силу 1 октября 2023 года.
Автора законопроекта Антон Горелкин рассказал в своих соцсетях, что разрабатывал документ три года. По его словам, неконтролируемое применение рекомендательных алгоритмов крупными цифровыми платформами создает ряд проблем: фиксируются факты манипуляции в маркетинговых и политических целях, психологи диагностируют у пациентов нервные расстройства из-за так называемой «алгоритмической тревожности».
«Мой законопроект обязывает владельцев ресурсов, которые используют рекомендательные алгоритмы, не просто информировать об этом своих пользователей, а довести до них основные правила их работы. Они должны содержать описание механизма рекомендаций и сведений, которые он собирает и использует, с указанием источника их получения», — написал Горелкин.
Депутат заявил, что цифровые платформы при использовании рекомендательных алгоритмов дискриминируют граждан. «Применяют рекомендательные алгоритмы не столько для повышения пользовательского опыта, сколько для сбора данных, которые потом используются в самых разных целях (в том числе становятся предметом купли-продажи). В окончательной редакции законопроект призван ликвидировать эту дискриминацию», — отметил он.