Я в последнее время не глубоко погружен в тему капитального ремонта, но если эксперты такой уважаемой организации федерального уровня, как Фонд развития территорий, дают положительную оценку работе, проводимой в Нижегородской области в сфере капремонта, то, наверное, можно им поверить.
Но вообще, когда я как журналист занимался этой темой – и пять, и десять лет назад, когда фонд только-только появился, – всегда было очень много проблем. Это настолько новое дело, что те, кто занимался реализацией этих задач, не знали, за что хвататься.
Совершенно обычной была история с нерадивыми подрядчиками. У нас в Дзержинске начали ремонт крыши многоэтажного дома пятидесятых годов постройки, раскрыли ее – и на этом закончили работу. Связано это, в том числе с действующим до сих пор пресловутым федеральный закон 44 ФЗ, согласно которому контракт отдается тому подрядчику, который запросит минимальную цену. Таким образом ведется борьба с коррупцией, однако очень часто подряды получают компании без опыта и необходимого оборудования, шабашники.
Когда только началась тема с капремонтом, людям говорили: «Ваш дом будет ремонтироваться через 20 (30,40) лет». Пожилые граждане спрашивали: «Где логика – платить за ремонт, до которого мы не доживем?».
Некоторые политические партии пытались на этом сыграть, в том числе наши коммунисты во главе с Владиславом Егоровым, подзуживали нижегородцев: «Не нужно платить за капремонт». Были большие неплатежи, но в конце концов платить все равно приходится – за несколько лет да еще и с пенями.
Наверное, за десять лет какие-то проблемы нашему фонду капремонта удалось решить, какие-то вопросы прояснились, отказались от вызывающих раздражение очередей на сорок лет.
В Нижегородской области заработала программа по массовой замене лифтов – возможно, эксперты Фонда развития территорий обратили на нее внимание. Это совершенно конкретное, ощутимое улучшение жилищных условий. Для многих это большая подмога. У многих лифты вышли из строя или работают уже на исходе. Я сам живу в таком многоквартирном доме и знаю, насколько это серьезная проблема.
Важно, чтобы люди видели конкретные результаты деятельности фонда капремонта. И замена лифтов это пример такого подхода – эта программа успешно осуществляется в Нижнем Новгороде и других городах области.
Это называется «расставить приоритеты» – не обещать полный ремонт с заменой лифтов и коммуникаций, утеплением, покраской и так далее, а дать самое необходимое уже сейчас.
Мы нередко видим, что федеральное правительство изобретает какое-то нововведение, и начинает его обкатывать в регионах – и на практике выясняется, что высоколобые теоретики много чего недодумали. Поэтому и выбираются пилотные регионы, как с капремонтом, на котором набили немало шишек.
Я помню, как бывший региональный министр строительства Челомин, выступая перед депутатами, просто разводил руками, когда рассказывал о проблемах, с которым пришлось столкнуться при реализации программы капремонта.
Похоже, сейчас, когда расставили приоритеты, дело пошло. Но разгребать эту историю придется еще долго. Хорошо уже, что в большинстве нижегородцы перестали вестись на безответственные призывы политиков не платить за капремонт.
Возможно, Фонд развития территорий увидел у нас в регионе какие-то решения, которые можно тиражировать на всю Россию, может быть, те же лифты. Но сфера ЖКХ в стране очень запущенная, все об этом знают, и даже представители партии власти это признают.
Сергей Анисимов, политический обозреватель