Друзья мои, сейчас в Советском суде города Липецка я выступаю представителем одной пенсионерки по вопросу перерасчёта пенсии в связи с неправильным расчётом её пенсионного капитала, который формировался из с страховых взносов в течение 2002 - 2014 годов, так называемого ПК2. Вопрос принципиальный и важный практически для каждого, кто работал в период 2002-2014 годы.
Ранее я уже писала, к каким выводам я пришла по поводу нарушений законодательства при его расчёте пенсионным фондом РФ, преемником которого ныне является СФР.
Кратко: Понятие ПК2 дано в статье 29.1 в формуле определения суммарной величины расчетного пенсионного капитала по состоянию либо на дату назначения пенсии до 31.12.2014 года, либо на конец 2014 года, если пенсия назначалась позже: ПК=ПК1+СВ+ПК2.
В расшифровке формулы чёрным по белому написано, что ПК1 - это часть расчетного пенсионного капитала, рассчитанная по статье 30, СВ - его валоризация по статье 30.1, ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года и, соответственно, тоже часть расчетного пенсионного каптала. Всё сложенное вместе в законе называется расчётным пенсионным капиталом.
И в пункте 2 статьи 29.1 однозначно указывается, что индексация всех этих составляющих производится в соответствии с пунктом 6 статьи 17, то есть на индексы страховой части пенсии, которые в свою очередь принимаются Постановлениями Правительства. Но СФР применяет к страховым взносам Постановления об индексации расчетного пенсионного каптала, рассчитанного по статье 30, а не индексы страховой части пенсии по статье 17. Это имеет принципиальное значение, так как та чехарда с индексами, которую устроил ПФ РФ, начиная с 2003 года, привел к тому, что у всей страны (И у пенсионеров, и у ещё не пенсионеров) суммы ПК2, указываемые в Сведениях из индивидуального лицевого счёта, занижены, и у кого-то это приводит к очень значительному уменьшению пенсии.
Крыть представителю СФР нечем. Судья поставлена в ситуацию, когда не признать правоту заявленных требований - это явное нарушение законодательства.
И я удивляюсь изворотливости ума юристов Липецкого отделения СФР. Вы знаете, о чем они заявили на вчерашнем заседании? Оказывается, это виновато во всём головное управление СФР, а Липецкое Отделение здесь совершенно ни при чём! Это, оказывается, где-то там, в недрах Центрального СФР, считается размер ПК2 и просто автоматически заносится в Сведения об ИЛС, а они просто получают и используют эти цифры для расчёта пенсий.
Судья, так понимаю, с радостью ухватилась за такой поворот дела. Потому что признать тот факт, что закон грубо нарушается пенсионным фондом в отношении всего населения страны, работавшего в период с 2002 по 2014 годы. И подозреваю, что это уже согласовано между СФР и судьёй, потому что в случае удовлетворения требований о применении правильных коэффициентов индексации перерасчитывать ПК2 придётся каждому гражданину страны. То есть ведут к тому, что якобы Липецкое отделение СФР окажется ненадлежащим ответчиком по данному делу и иск в этом случае могут оставить без рассмотрения.
И какое счастье, что представитель СФР раскрыла свои карты не на последнем заседании!!! Это она сделала маленькую глупость.
Поэтому передо мной стоит сейчас вопрос: как и что сделать сейчас, чтобы иск был рассмотрен и был бы создан первый прецедент вынесения решения о нарушении пенсионного законодательства в части алгоритма расчета ПК2 и его занижения.
Фактически, мне нужно доказать, что Липецкое Отделение СФР является надлежащим ответчиком по данному иску.
Конечно же, я посмотрела закон 236-ФЗ об СФР, где в пункте 20 статьи 2 написано: Фонд, территориальные органы Фонда, обособленные подразделения Фонда, подведомственные Фонду учреждения составляют единую централизованную систему с вертикальной структурой управления. Там же в пункте 22 написано: Фонд осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через территориальные органы Фонда и подведомственные Фонду учреждения.
Порылась в Постановлении Верховного Совета РФ 1992 года и Положении о ПФ РФ того времени, посмотрела типовое положение об управлении ПФ РФ в федеральном округе, утвержденное Постановлением Правления ПФ РФ 9 октября 2000 г. № 118, Постановление Того же Правления о реорганизации территориальных органов ПФ РФ в Липецкой области путём присоединения к нему всех других территориальных органов ПФР, которые работали обособленно на территории Липецкой области.
Все документы говорят о том, что отделения СФР по любой области входят в единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ и подотчетны ГУ СФР. При этом согласно статье 5 27-ФЗ Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.
А ещё одной из обязанностей территориального органа является внесение предложений по устранению нарушений пенсионного законодательства, которую, как все Вы видите, не выполнили сотрудники ни одного из отделений фонда по всей стране.
И вот теперь я хочу задать Вам вопрос, как бы Вы поступили на моём месте? Не стоит ли мне сделать уточнения к иску о признании Липецкого Отделения СФР надлежащим ответчиком по данному вопросу?
Уж больно мне не хочется, чтобы иск оставили без рассмотрения. Или, может быть, подадим коллективный иск к центральному управлению СФР? Крыть-то им нечем! Нарушение закона налицо!
Что посоветуете? Где ещё порыться? Кто отвечает за то, что указано в ИЛС?