Совет Федеральной резервной системы США рассматривает платежные стейблкоины как форму денег, заявил председатель Джером Пауэлл на полугодовых слушаниях Комитета по финансовым услугам Палаты представителей по политике ФРС 21 июня.
Покупайте и продавайте криптовалюту без процедуры KYC на Toobit
Комментарии Пауэлла последовали за высокопоставленным членом комитета Максин Уотерс, которая попросила его отреагировать на предложенный законопроект о стейблкоинах, который был разработан республиканцами и станет первым законом о криптовалюте в США, если он будет принят.
Уотерс сказала Пауэллу, что законопроект создаст «58 различных лицензий с одобрением федеральных регулирующих органов только для двух из лицензий».
«Остальные лицензии будут выдаваться штатами, территориями и другими юрисдикциями, что «выводит преимущественное право штата на совершенно новый уровень», — сказала она.
Пауэлл ответил:
«Мы действительно рассматриваем платежные стейблкоины как форму денег […], и мы считаем, что было бы уместно иметь достаточно сильную федеральную роль в том, что происходит со стейблкоинами в будущем».«Разрешить создание большого количества частных денег на государственном уровне было бы ошибкой», — добавил он.
Комментируя законопроект, Пауэлл занял позицию, которая противоречит позиции председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Гэри Генслера. Генслер выступал на слушаниях в Банковском комитете Сената в прошлом году и сказал, что стабильные монеты могут потребовать регистрации и регулирования, и неоднократно заявлял, что все криптовалюты, кроме биткойнов (BTC), являются ценными бумагами.
Позиция Пауэлла не лучше соответствует утверждению председателя Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) Ростина Бехнама о том, что стейблкоины будут определены как товар. Не существует легкодоступного определения денег ФРС, но они обычно считаются средством обмена. Товары определяются в соответствии с законодательством США как «товары и предметы [...] и все услуги, права и интересы […], в которых контракты на будущую поставку заключены в настоящее время или в будущем». Определение ценной бумаги гораздо сложнее.
Также 21 июня бывший председатель CFTC Крис Джанкарло высказался по поводу законопроекта в редакционной статье The Hill. По его словам, все лицензирующие органы будут иметь «право по своему усмотрению принуждать протоколы стейблкоинов к отказу в обслуживании законных, но политически неблагоприятных предприятий». Он назвал этот факт «вопиющим упущением», которое может позволить правительству проводить политику, аналогичную администрации Обамы «Chock Point».
«Простое решение этой проблемы состоит в том, чтобы обеспечить, чтобы государственные лицензирующие органы не имели права выбирать между законными действиями и обусловливать лицензирование отказом стейблкоина от легальных транзакций», – сказал Джанкарло.В противном случае «транзакции со стейблкоинами будут пугающе зависеть от меняющихся политических ветров Вашингтона», — добавил он.
