Объем твердых коммунальных отходов в стране составляет 50 миллионов тонн в год, а почти половина из них — использованная упаковка. Производителей и импортеров предложили обязать перерабатывать коробки, бутылки и пакеты. Соответствующий законопроект, разработанный кабмином, 22 июня Госдума приняла в первом чтении. Сейчас за утилизацию твердых коммунальных отходов платят жильцы многоквартирных домов. Инициатива может частично снять с них нагрузку.
Произвел — переработай
Мусорные контейнеры во дворах домов и полигоны не справляются с объемами упаковки, в том числе из-за растущей популярности сервисов доставки. Картон, бумагу, стекло и пластик нужно перерабатывать и возвращать в хозяйственный оборот. В 2015 году в стране появился механизм расширенной ответственности производителей (РОП), по которому именно они и должны заниматься утилизацией или платить экологический сбор. РОП до конца не заработал, так как некоторые небольшие компании отследить трудно, кроме того, недобросовестные производители сбор не платят, а документы об утилизации предоставляют липовые. Поэтому возникла необходимость внести изменения в законодательство.
Законопроект, разработанный кабмином, обязывает утилизировать упаковку компании и ИП, которые производят товары в России или ввозят их из других стран. От утилизации можно и отказаться, но тогда придется заплатить сбор. К 2025 году утилизация упаковки должна составить 55 процентов, к 2026-му — до 75 процентов. А к 2027 году весь объем такого мусора, как ожидают авторы законопроекта, будет идти на переработку. Перечень товаров и услуг, где используют вторичное сырье, определит Правительство.
Снять нагрузку
«Этим законопроектом мы повышаем ответственность производителя и импортера, говорим, что утилизация — это не ваше право, а ваша обязанность», — сказал на пленарном заседании замминистра природных ресурсов и экологии Дмитрий Тетенькин. По его словам, инициатива также простимулирует бизнес создавать пункты приема бутылок и упаковки, ведь чтобы выполнить ответственность, сырье нужно собрать. Рост цен на товары, по его словам, в связи с предложенным новшеством может составить от 0,1 до 0,3 процента, когда на переработку будет уходить весь объем упаковки.
«Законопроект направлен на то, чтобы вернуть тару во вторичный оборот или переработать ее и произвести следующую тару», — сказал заместитель председателя Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей Александр Коган. Кроме того, по словам депутата, инициатива может снять нагрузку с потребителей в коммунальных платежах. «Мы за то, чтобы в конечном итоге платил загрязнитель, а не наши граждане», — заключил Коган.
Льготы для оборонки
Как ранее писала «Парламентская газета», Комитет Госдумы по промышленности и торговле рассмотрел проект закона на заседании 13 июня и предложил добавить поправки, которые освобождают от уплаты экологического сбора предприятия оборонного комплекса. Многие такие предприятия выпускают гражданскую продукцию, ее доля подчас доходит до 40 процентов, и упаковка от этих товаров может попадать под РОП.
Как подчеркнул председатель комитета Владимир Гутенев, оборонные предприятия обеспечивают России технологический суверенитет в части гражданской продукции, поэтому у них должны быть особые преференции.