Вопрос компетентности — один из наиболее важных при обеспечении безопасности и относится к организационным вопросам.
Работодатель должен до начала проведения выполнения работ на высоте обучить персонал безопасным методам и приёмам проведения данного типа работ, поскольку обученный работник всегда будет искать пути безопасного решения задачи, а необученный будет создавать риски для себя и окружающих.
Исходя из текста правил по охране труда при работе на высоте одного дистанционного обучения теории недостаточно, в обязательном порядке любой курс должен проходить с практической отработкой навыков на учебном полигоне. Отсюда следует, что учебное заведение готовит учебный план с почасовой нагрузкой, куда будут включены:
- теоретическое обучение
- практические занятия
- практическое обучение
- лабораторно-практические работы
Если есть необходимость, то данный план Заказчик может обсудить с учебным центром. Можно определить уровень подготовки работников в соответствии с тем видом работ, которые они будут выполнять на своих рабочих местах.
Кого можно допускать к работам на высоте?
К работам на высоте можно допускать лиц со следующим уровнем обучения:
«Безгруппники» – это лица, выполняющие работы с применением средств подмащивания (1), выполняющие работы на высоте до 5 м (2) или на площадках с ограждениями выше 110 см. и более (3), или на расстоянии более 2 м. от перепада высоты, если ограждения отсутствуют (4).
Работники 1 группы – лица, прошедшие изучение по всему своду правил (приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.11.2020 № 782н) и допущенные к применению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте. Данная группа также может применять системы эвакуации, оказывать первую помощь.
Работники 2 группы – руководители среднего звена (мастера, бригадиры, руководители стажировок). В дополнение к знаниям работников 1 группы, они должны знать технические регламенты, стандарты порядок их применения. Организовывать осмотр СИЗ перед выполнением работ, подготавливать рабочее место, иметь стаж работ на высоте более 1 года, знания и навыки оказания первой помощи и транспортировки пострадавшего.
Работники 3 группы - стаж работы на высоте более 2 лет, возраст более 21 года. Отвечают за организацию безопасности работ на высоте. В их объем работ входит проведение оценки рисков на объекте, разработка и составление планов спасения и эвакуации, разработка плана производства работ и технологической карты, осмотр средств индивидуальной защиты, организация рабочих мест, контроль за действиями работников.
Рассмотрим распределение обязанностей по группам на примере допуска к работам в безопорном пространстве:
- «Безгруппники» к таким работам не допускаются
- Работники 1 группы занимаются применением средств индивидуальной зашиты на высоте
- Работники 2 группы будут обеспечивать широкий спектр работ, от определения места крепления анкерных устройств с дальнейшим провешиванием канатов, до проведения всех эвакуационных и спасательных работ с применением систем полиспастов
- Обязанности работников третьей группы остаются без изменений
Важно отметить, что если в процессе составления документации или оценки рисков работнику 3 группы необходимо, находясь на объекте, подниматься на высоту, то такое лицо должно получить 2 группу доступа к работам на высоте.
Обучение и экзамен
Обучение сотрудников на получение различных групп доступа может проходить только в лицензированных учебных центрах с последующей сдачей экзаменов. При этом удостоверение любой группы дает право работать с применением средств подмащивания по умолчанию, для всех остальных вариантов на удостоверение должно быть указано на какие виды работ обучался сотрудник и, соответственно, только на них он может быть допущен. Таких видов работ может быть большое количество: работа в опорном пространстве, работы на мачтах связи, в замкнутых пространствах (колодцах), на опорах линии электропередач, работы с применением системы канатного доступа.
Как часто необходимо проходить обучение?
Периодичность обучений выглядит следующим образом:
- «Безгруппники» – определяется работодателем
- 1 и 2 группы- 1 раз в три года
- 3 группа – 1 раз в 5 лет
Продолжительность стажировки составляет не менее 2 рабочих смен. По итогам уже проведённой стажировки выносится заключение, далее работодатель оформляет приказ или распоряжение и допускает работника к выполнению работ на высоте.
Периодическая проверка знаний осуществляется для «безгруппников», 1 и 2 группы — не реже, чем 1 раз в год. 3 группа определяется работодателем.
Подведем итоги
В заключение, можно еще раз напомнить, что компетентность персонала, занимающегося работами на высоте, играет невероятно важную роль в обеспечении безопасности и успешного выполнения таких задач. Они сталкиваются с уникальными вызовами и рисками, требующими специальных навыков, знаний и опыта. Персонал должен быть в состоянии анализировать риски, принимать обоснованные решения и выполнять работу в соответствии с высокими стандартами безопасности.
Компаниям, осуществляющим работы на высоте, следует уделять особое внимание процессу отбора и обучения персонала. Имея опытных и квалифицированных работников, они могут не только уменьшить риски происшествий и несчастных случаев, но и повысить эффективность выполнения задач, что непосредственно влияет на общую производительность и репутацию компании.