ФНС России внедрил в работу налоговых органов 8 основных принципов Манифеста «Разумное истребование». В сетях по поводу этого документа до сих пор спорят.
Поговорим немного о нём и мы. Все 8 принципов, в общем и целом, звучат разумно и правильно:
- Законность
документы истребуют, когда есть полномочия. Есть полномочия? Есть документы. А на нет и суда нет.
На мой взгляд, никаких дополнительных комментариев тут не нужно, хотя на практике даже судебная инстанция встаёт на сторону налоговых органов - даже в ситуации, когда доказательная база заведомо получена с серьёзными нарушениями. Вот если бы Егоров сказал что-нибудь на этот счёт, цены бы ему не было.
- Риск-ориентированный подход
документы и информация истребуются только при риске нарушений. Льгота, предусмотренная законодательством о налогах и сборах, или налог к возмещению не является основанием для обязательного истребования документов (информации).
- Индивидуализация
документы (информация) истребуются за один или несколько периодов только для подтверждения выявленных фактов налоговых нарушений. В остальных случаях запрашиваются документы (информация, пояснения) по конкретным операциям (сделкам).
На практике все мы знаем, как часто налоговики истребуют документы за целые периоды, "трясут" целую цепочку контрагентов, и не приемлют никаких отговорок. По этому вопросу суды иногда поддерживают налоговиков, а иногда - налогоплательщиков.
- Определенность
в запросах используются четкие формулировки, чтобы налогоплательщик однозначно понял, чего от него хотят.
- Однократность
документы (информация) истребуются в том случае, если не представлялись налогоплательщиком в налоговый орган ранее.
А вот тут налоговая пытается войти в одну и ту же воду дважды: уже давно им нельзя затребовать документы по второму разу.
- Приоритет получения информации из доступных государственных ресурсов
документы (информация) истребуются, когда не могут быть получены из имеющихся у налоговых органов информационных ресурсов и от других органов власти.
- Цифровая среда
используется электронный документооборот для отправки требования и получения соответствующих документов.
- Срочность
возможность продлить срок предоставления документов при получении мотивированного обращения налогоплательщика.
Манифест при этом официально утвержденным документом не является, а содержащиеся в нём 8 принципов при всей благонамеренности остаются не более чем благими намерениями, декларацией относительно того, как проверяющие должны действовать. Должны. Или могут? За нарушение ведь формально никого к ответственности привлечь не могут…
При этом известно, что очень скоро мытарям вручат дополнительные полномочия по истребованию документов: если сейчас это можно сделать лишь в рамках ВНП, если у сотрудников налоговой есть подозрения, что оригинальная документация может быть уничтожена или заменена, то теперь, по предложению Счётной палаты, можно будет изъять документы в ходе мероприятий налогового контроля (для этого Минфину рекомендуют подготовить поправки к 1 июля.
Таким образом, в число дополнительных мероприятий налогового контроля, наряду с уже практикующимися истребованием, экспертизами и проведением допросов добавится возможность документы изымать. С одной стороны, это досадно и весьма неприятно. С другой… С другой это всё тоже очень неприятно. Но закономерно: для того, чтобы пополнять казну в условиях экономических ограничений, мытарям нужны новые инструменты.
#налоги #законопроект #Минфин #СП #ФНС #ВНП #проверки #новости
Прочитали? Мне очень важна ваша поддержка. Поэтому, если материал понравился, поставьте, пожалуйста ПАЛЕЦ ВВЕРХ и подписывайтесь на "Камералкин",
а ещё вы можете подписаться на телеграм-канал "Камералкин". Ну, а если вам нужна консультации и помощь с налогами, пишите в бота nalog_off