Неповоротливую систему судебных приставов, которая «светилась» в разных скандалах, вроде как хотят заставить функционировать нормально, прежде всего, в части закрытия исполнительных производств.
На первый взгляд изменения в законодательстве выглядят позитивно, но при ближайшем рассмотрении выясняется, что налицо очередная чиновничья бутафория. Ничего быстрей работать не станет, более того, в связи со увеличением числа дел у Федеральной службы судебных приставов (ФССП) все процессы только продолжат замедляться.
Глава российского государства подписал федеральный закон «О внесении изменений в статью 47 Федерального закона „Об исполнительном производстве“».
- «Федеральный закон направлен на сокращение сроков окончания исполнительного производства при фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, а также при отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.
- В этих целях в Федеральный закон „Об исполнительном производстве“ вносятся изменения, согласно которым постановление об окончании исполнительного производства или постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа должно быть вынесено в течение трёх дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в ФССП России, перечисления денежных средств взыскателю в установленном порядке или утверждения старшим судебным приставом (его заместителем) акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно», — говорится в справке Государственно-правового управления.
В переводе на русский: в течении трёх дней после того, как зафиксированы обстоятельства, которые делают данное судебное производство ненужным — долг погашен, отменён, иное — приставы обязаны прекратить работу по данному делу.
Закрыть его и снять аресты (запреты регистрационных действий) с собственности ответчика. Вроде как позитив.
- «Купил ещё в начале зимы УАЗ-469, старенький — за 50 тысяч рублей всего, под восстановление, на новый или более свежий денег-то нет. Когда покупал пробил по базе ГИБДД, там никаких запретов не было. Но затянул с постановкой на учёт — уже через неделю появился запрет на регдействия. Причём исполнительное производство открыто не по бывшему владельцу, а по его однофамильцу!
- Тогда же подали документы, точнее, он подал, но до сих пор запрет не снят. Это там никому не надо. Мы оба — в подвешенном состоянии. Пенсионер, который продал мне машину, вынужден платить за неё налог. А я не могу заняться ремонтом, так как ещё не факт, что она станет моей. Ведь перерегистрировать на себя я её не могу! Что делать — непонятно», — сокрушается житель Московской области Виктор.
И таких историй — миллионы. Это ещё довольно безобидная, а вот когда в аэропорту внезапно выясняется, что у человека запрет на выезд — это куда «веселей». Или при продаже недвижимости — запрет регдействий. Причём на пустом месте — по ошибке или потому, что в базе судебных приставов дело почему-то не закрыто. Или открыто по заведомо ложной причине.
Неужели всё изменится? Ага, как же, разбежались…
Эти самые три дня будут считать с того момента, когда пристав получит данные, положим, о погашении долга. Или о том, что суд отменил данные взыскание. Или иное, прописанное в законе, что автоматически прекращает производство. Однако эти самые данные могут идти в ФССП сколь угодно долго — месяцами и годами. Более того, дошли оно или нет проверить нереально!
Как-то ускорить данный процесс — например, самому отправить приставкам оплаченную квитанцию — невозможно. Документы принимаются только по одному каналу, тому самому, казённому.
- «В федеральном законе об исполнительном производстве всё и так чётко написано. Здесь на всё влияет человеческий фактор. Законодательство не надо менять, необходимо оптимизировать работу службы судебных приставов, перейти полностью на электронный документооборот», — считает адвокат партнер МКА «Князев и партнеры» Зиннур Зиннятуллин.
- «Человеческий фактор» нынче не дёшев, а деятелей из ФССП регулярно ловят на взятках. Но только тех, кто не поделился с начальством.
Существуют специальные «юридические компании», которые помогают решить проблемы с «висящими» или реальными исполнительными производствами, как правило, в них работают бывшие сотрудники ФССП.
За деньги дела закрываются очень оперативно, запреты регдействий и прочие ограничения снимаются мгновенно. Только плати! Это учитывая то, что ранее человек уже заплатил всё, что положено по закону…
Это — один аспект, коррупционный. Есть и другой — бюрократический. Электронный документооборот, действительно, нужен, так как число исполнительных производств растёт, как снежный ком. Только он вряд ли уже поможет.
- «В нашем исполнении сейчас находится более 12 млн. документов в отношении физических лиц, не оплативших вовремя кредитную задолженность как банковским учреждениям, так и микрофинансовым учреждениям и профессиональным коллекторным организациям на общую сумму почти 2 трлн. рублей.
- И это только у нас. Сколько ещё не предъявленных на принудительное исполнение приставам находятся в портфелях банковских учреждений, микрофинансовых организаций, у профессиональных коллекторов…
- Недавно сразу несколько финансовых аналитических компаний разместили на своих сайтах информацию о том, что на 1 января текущего года в среднем на одного трудоспособного гражданина России приходилось примерно 330−360 тысяч рублей долга перед банками», — говорит директор Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Дмитрий Аристов.
Озвученные данные уже сильно устарели, они на апрель 2023 года, сейчас цифры стоит увеличить где-то на 20−25%. Просроченная задолженность граждан РФ перед банками растёт на 10−15% в месяц, а то и больше, а ведь приставы занимаются не только кредитными организациями. Например, лавинообразно растут неплатежи по ЖКХ.
Согласно информации Минстроя, в Ингушетии поступает всего 42% от положенных платежей, в Северной Осетии — 60%, в Чечне — 71%, в Кабардино-Балкарии — 72%, на Чукотке — 74%, в Дагестане — 77%. Причём динамику сугубо отрицательная, и коммунальщики подключают к делу ФССП.
Данные о числе исполнительных производств по ЖКХ по понятным причинам не раскрываются, но их ничуть не меньше, чем по банковскому сектору. Точнее, больше — денег хотят электрики, газовщики, водоканалы и вконец обнаглевшие мусорщики. Каждая контора пишет свой иск и требует с постоянно нищающего народа денег.
- По состоянию на лето прошлого года долги граждан РФ за услуги ЖКХ превысили 800 млрд рублей, после чего данную цифру перестали публиковать. Сейчас она ушла далеко за 1 трлн рублей и продолжает расти всё увеличивающимися темпами. А конторы пишут.
- И в этих десятках миллионов исполнительных производств, как в мутной водичке, похоже, очень удобно маскировать всякие незаконные делишки. Собственно, все чиновники в курсе, но госслужба в рядах ФССП сейчас очень престижна.
Чем же она так манит? Мундиром?
Или памятью братков из «лихих 90-х»? Зайдите в любой офис судебных приставов и подивитесь охране на входе. Чего боятся? Они же слуги государевы.
- … «Власть продолжает игнорировать реальность и никак не решает стратегические проблемы страны — коррупция, „пятая колонна“ во власти, демографическая катастрофа, миграционная проблема, кризис в экономике и массовое обнищание населения», — считает политолог Сергей Русов.
Российская государственная система больна, законодательные прививки делать поздно — требуется «оперативное вмешательство».