Построенные за бюджетный счет стадионы нужны не только спортсменам
Автор: Татьяна Федорова
С 1 мая на помывке и уборке построек на т. н. «Последней миле», около стадиона «Солидарность Самара Арена», будет зарабатывать ООО «Бригада Мастеров» (г. о. Самара). С 1 апреля на этой же «Последней миле» уже осваивает средства налогоплательщиков ООО «Спика», правда на уборке плоскостных объектов. Судя по тому, как распределяются госзаказы, складывается ощущение, что ГАУ Самарской обл. «Самара Арена» сформировало удобный для себя пул исполнителей контрактов.
Построение участников
6 апреля 2023 г. Единая информационная система (ЕИС) в сфере закупок раскрыла условия очередного конкурса в электронной форме №32312265692 на получение права на «оказание услуг по комплексному обслуживанию и содержанию имущества объекта «Последняя миля», расположенного по адресу: г. Самара, Кировский р-н, 16 км Московского ш., ул. Дальняя». Заказчиком выступило ГАУ «Самара Арена». Начальную цену контракта определили в 30 млн р. Максимальная цена за единицу услуги составила 1,83 млн р. Работы должны выполнятся с 1 мая 2023 г. по 29 февраля 2024 г.
Заявки принимались до 14 апреля. На конкурс было подано две заявки - от ООО «Альянс Эксплуатация» (ИНН 6377000284) и ООО «Бригада Мастеров» (ИНН 6319200735). 17 апреля комиссия определилась с победителем. Им стало ООО «Бригада Мастеров», которое снизило цену за единицу услуги до 1,74 млн р. В целом за 28,6 млн р. победитель должен будет обслуживать и содержать временные здания и сооружения, навигационные стелы, ограждения, малые архитектурные формы и т. д.
Последние полгода имущество «Последней мили» также находилось на содержании ООО «Бригада Мастеров». 9 сентября 2022 г. в ЕИС были размещены условия закупки «Оказание услуг по комплексному обслуживанию и содержанию объекта ГАУ СО «Самара Арена» - «Последняя миля». Определение поставщика проходило через конкурс в электронной форме. Заказчиком выступило ГАУ «Самара Арена». Начальная цена контракта составила 10,5 млн р. Цена за единицу услуги была на уровне 2,35 млн р.
«Последняя миля» - далеко не единственный источник заработка для ООО «Бригада Мастеров» в рамках отношений с ГАУ «Самара Арена». До конца т. г. ООО «Бригада Мастеров» будет заниматься содержанием имущества всего стадиона «Солидарность Самара Арена». Соответствующий договор был заключен 26 декабря 2022 г. Объект закупки был описан следующим образом: «Оказание услуг, связанных с содержанием и эксплуатационно-техническим обслуживанием имущества стадиона «Солидарность Самара Арена», расположенного по адресу: г. Самара, Кировский р-н, ул. Демократическая, 57, и технического сопровождения мероприятий, проводимых на стадионе «Солидарность Самара Арена». Цена контракта составила 50,7 млн р. Конкуренцию «Бригаде Мастеров» в борьбе за этот заказ составило ООО «Альянс Эксплуатация».
Состязание для галочки
ООО «Бригада Мастеров» было зарегистрировано в Самаре в 2015 г. с уставным капиталом 10 тыс. р. Основным видом деятельности при создании «Бригады Мастеров» было заявлено комплексное обслуживание помещений. Директором и единственным учредителем ООО «Бригада Мастеров» с момента создания и до настоящего момента числится Илья Коротков. Это единственное юрлицо, где отметился Коротков.
По итогам работы в 2022 г. ООО «Бригада Мастеров» получило выручку 144 млн р., что на 71 млн р. больше, чем годом ранее. В 2022 г. ООО «Бригада Мастеров» показало прибыль 36,6 млн р. В 2021 г. этот показатель был значительно ниже -18,8 млн р. Примечательно, что до 2021 г. в ООО «Бригада Мастеров» был всего один сотрудник, сейчас их уже 72 человека. До 2022 г. у ООО «Бригада Мастеров» имелся один исполненный госконтракт. Он был заключен в 2016 г. с межрайонной инспекцией ФНС России №7 по Самарской обл. (с. п. Красный Яр, Красноярский р-н) на текущий ремонт системы отопления подвала административного здания стоимостью 252 тыс. р. Наращивать портфель госзаказов ООО «Бригада Мастеров» начало с 2022 г. благодаря выходу на ГАУ «Самара Арена» с его стадионом.
Во всех тендерах за право содержания объектов стадиона «Солидарность Самара Арена» конкуренцию ООО «Бригада Мастеров» составляло ООО «Альянс Эксплуатация». Эта компания, так же как «Бригада Мастеров», была образована в 2015 г. На данный момент директором и единственным учредителем ООО «Альянс Эксплуатация» является Андрей Бурлаченко. До 2021 г. ООО «Альянс Эксплуатация» было зарегистрировано в г. п. Нефтегорск, по ул. Нефтяников, д. 31, кв. 97. Одновременно с «переездом» в Самару произошла смена названия - с ООО «Энциклопедия комфорта» на ООО «Альянс Эксплуатация». До января 2022 г. ООО «Альянс Эксплуатация» в равных долях принадлежало Максиму Елхимову и Андрей Бугакову. Сейчас Андрей Бугаков руководит и владеет двумя компаниями - ООО «Волгатеплоучет» и ООО «УК «Новый вид».
За 2022 г. ООО «Альянс Эксплуатация» показало выручку 6,3 млн р., что на 6,1 млн р. больше, чем годом ранее. По итогам 2022 г. ООО «Альянс Эксплуатация» получило прибыль 508 тыс. р. В 2021 г. был зафиксирован убыток 144 тыс. р. Ни одного контракта с ГАУ «Самара Арена» заключено не было.
«Спика» + «Эффект»
ГАУ «Самара Арена» регулярно расходует существенные средства на содержание и уборку «Последней мили» и всего стадиона. Так, 20 марта ГАУ «Самара Арена» заключило с ООО «Спика» контракт на уборку «Последней мили». Обеспечивать чистоту этого места компания начала с 1 апреля т. г. и будет продолжать до 29 февраля 2024 г. Цена контракта составила 94 млн р. ООО «Спика» получило контракт по максимальной цене. Целесообразность этого контракта вызвала у экспертов Областного аналитического еженедельника «Хронограф» сомнения (см. «Хронограф» №10 (875) от 27.03.23).
Для ООО «Спика» это был уже не первый контракт с ГАУ «Самара Арена». 30 августа 2022 г. между ООО «Спика» и ГАУ «Самара Арена» был заключен контракт на «оказание услуг по содержанию и уборке территории, прилегающей к стадиону «Солидарность Самара Арена» и расположенной по адресу: г. Самара, Кировский р-н, 16 км Московского ш., ул. Дальняя» стоимостью 87 млн р. Для участия в том конкурсе заявлялись ООО «Эффект» и ООО «Спика».
ООО «Эффект» взяло реванш в декабре 2022 г. К тому моменту в ЕИС были опубликованы условия конкурса с новым объектом закупки - «Услуги по комплексной уборке стадиона «Солидарность Самара Арена» и услуги по комплексному содержанию натурального газона футбольного поля стадиона «Солидарность Самара Арена». Стоимость контракта составила 56,67 млн р. В рамках этого контракта ООО «Эффект» взялось обслуживать газон футбольного поля до декабря 2023 г.
ООО «Эффект» (ИНН 6316207852) было образовано в 2015 г., в качестве основного вида деятельности была выбрана «деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений». На данный момент директором ООО «Эффект» является Наталья Вершинина. В этой должности она пребывает с 2017 г. Единственным учредителем ООО «Эффект» с марта т. г. значится Алексей Фролов.
До 2015 г. Наталья Вершинина возглавляла МП г. о. Самара «Парки г. Самары». В 2015 г. МП было ликвидировано. В ООО «Эффект» достаточно часто менялось руководство. Изначально директором был Александр Ефанов. В 2016 г. его сменила Наталья Вершинина. В 2017 г. должность директора Наталья Вершинина передала Роману Вершинину, который руководил компанией менее года. Его сменила Анна Панина. В мае 2021 г. в кресло директора ООО «Эффект» вернулась Наталья Вершинина. До октября 2022 г. владельцем ООО «Эффект» был Александр Ефанов. Затем он передал компанию Раисе Егорушкиной, которая, в свою очередь, в марте т. г. уступила свою долю Алексею Фролову.
ООО «Эффект» становилось поставщиком в 68 государственных контрактах на сумму 67,22 млн р. Основным заказчиком выступало ГАУ «Организационный центр спортивных мероприятий». Это учреждение осуществляет свою деятельность в Самаре на спортивных комплексах «МТЛ Арена», «Маяк», «Ипподром Арена».
В целом можно сказать, что в Самаре после десятилетия неуемного освоения бюджетных средств на строительстве спортивных объектов началась эра такого же неумного освоения денег налогоплательщиков под видом содержания этих самых объектов. Сказать, что это привело к созданию дополнительного рынка услуг нельзя. Приведенный анализ распределения госзаказов на уборку спортобъектов показал, что даже т. н. конкурентная борьба здесь, скорее всего, лишь видимость. Иначе и быть не может, если заказы формируются главным образом для освоения денег, а не для чего-то более путного.
