Ростехнадзор «придумал» и утвердил 3 новых повода для проведения внеплановых проверок в сфере промышленной безопасности. Соответствующий приказ ФСЭТАН от 30.03.2023 № 134 опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
О чём речь? Об индикаторах риска, конечно. Их перечень «обзавелся» тремя новыми позициями.
Правда, госорган хотел добавить шесть. Но, видимо, что-то пошло не так. Проект изменился «до неузнаваемости» (спасибо Минюсту… хотя скорее Минэкономразвитию). Количество сократилось на 50 %, а «качество»… увидите сами (чуть-чуть другие формулировки в сравнении с «изначальной версией»).
Перечень «обновится» с 20 июня 2023 года. И в приказе Ростехнадзора от 23.11.2021 № 397 появятся пункты 6, 7 и 8. Давайте их немного прокомментируем (чтобы «страхов» было меньше, а понимания – больше).
6. Отсутствие сведений о заключении экспертизы промышленной безопасности, содержащем срок дальнейшей безопасной эксплуатации технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте III или IV класса опасности, или сведений о выводе из эксплуатации такого технического устройства по истечении года после установленного срока его эксплуатации (при условии, что в течение указанного года в отношении таких объектов не проводились контрольные (надзорные) мероприятия).
Ростехнадзор берется за «просроченные» ТУ. Будет внимательно (через свои реестры) следить за их оперативным «лечением» или «выходом на пенсию». Поэтому…
Уважаемые владельцы ОПО, не забывайте продлевать срок безопасной эксплуатации вашего оборудования. Госорган «терпелив». Целый год – это вам не шутка. Но если и потом не случится ЭПБ «с продлением» либо вывод «из оборота», не обессудьте. Придут с внеплановой проверкой.
7. Отсутствие сведений о заключении экспертизы промышленной безопасности, содержащем вывод о соответствии здания или сооружения на опасном производственном объекте III или IV класса опасности требованиям промышленной безопасности, либо сведений о выводе из эксплуатации такого здания или сооружения по истечении года с даты внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности заключения, содержащего вывод о несоответствии такого здания или сооружения требованиям промышленной безопасности (при условии, что в течение указанного года в отношении объектов не проводились контрольные (надзорные) мероприятия).
Здесь уже борьба с «аварийными» зданиями-сооружениями. Да, в наше время немногие регистрируют отрицательную экспертизу. Но… видимо, есть такие «персонажи», раз индикатор появился. За ними Ростехнадзор и будет следить. Терпеливо ждать положительное заключение (ну, или вывод из эксплуатации). Если не дождется – придет с проверкой.
8. Факт выдачи экспертом в области промышленной безопасности заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности в отношении объекта экспертизы заказчика, при наличии в реестре <…> сведений о заключении экспертизы промышленной безопасности, содержащем вывод о соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности, выданном указанным экспертом в отношении иных объектов экспертизы этого заказчика в течение двух лет, предшествующих дате привлечения эксперта к административной ответственности (для ОПО III или IV класса опасности, при условии, что в отношении таких объектов не проводились контрольные (надзорные) мероприятия после выдачи заключения экспертизы, признанного заведомо ложным).
Тут всё просто. Есть «провинившийся» эксперт (седина в бороду, бес в ребро, тыщонка в карман… как обычно). И есть заказчик ЭПБ, для которого этот эксперт делал 2-3-4-n (…) экспертизы. Коль уж одно яблоко оказалось червивым, может и другие с гнильцой. Надо бы проверить. Что госорган и сделает после согласования проверки с прокуратурой.
Вообще, товарищи… не стоит недооценивать «индикаторы риска». По ним действительно случаются внеплановые проверки (зайдите, например, на сайт Центрального управления Ростехнадзора и почитайте новости). Со вполне стандартными результатами – штрафы, приостановления и запреты деятельности. Вам оно надо? Особенно в такой… прямо скажем, непростой период.
