Председатель парламента Грузии Шалва Папуашвили обвинил посла США Келли Дегнан в углублении поляризации в грузинском обществе из-за заявления об украинской версии закона "О деолигархизации".
Посол США Келли Дегнан в ноябре 2022 года заявила, что Украина отозвала свой закон "О деолигархизации" из Венецианской комиссии и заключения от Консультативного органа по конституционному праву при Совете Европы на этом этапе не ожидается. До этого власти Грузии отказались отправить в комиссию грузинский аналог закона. А 13 июня 2023 года комиссия опубликовала заключение по украинскому закону, тем самым опровергнув заявление посла.
"К сожалению, тогдашнее заявление сыграло плохую роль и нанесло ущерб политическим процессам, в том числе углубило поляризацию, нанесло репутационный ущерб стране", - сказал Папуашвили.
Правящая партия "Грузинская мечта - демократическая Грузия" на то время заявляла, что не будет отправлять грузинскую версию закона, являющегося копией украинского, и дождется заключения по версии закона Украины, отметил спикер парламента.
Заявление посла создало впечатление, что якобы власть проявляет упрямство и не представляет законопроект Венецианской комиссии, что вызвало критику со стороны оппозиции, заявил он.
"Вчера выяснилось, что эта информация была неточной, а жаль. Тогда дезинформационному нарративу этой радикальной оппозиции в определенной степени способствовала неверная информация посла о том, что якобы был отозван украинский закон", - заявил Папуашвили.
Среди замечаний Венецианской комиссии к украинскому закону "О деолигархизации" написано, что Украина должна применить системный, а не индивидуальный подход в процессе деолигархизации, как это делает большинство стран. При этом отметив, что любые системные меры по борьбе с олигархизацией должны соответствовать исторической, правовой, политической и контекстуальной ситуации в каждой стране.
Грузинский законопроект "О деолигархизации"
Парламент Грузии в конце ноября 2022 года все же принял решение отправить запрос в Венецианскую комиссию после того, как сначала еврокомиссар Оливер Вахрей, а после представительство ЕС в Грузии рекомендовали проверку комиссией грузинского законопроекта "О деолигархизации", принятого в двух чтениях.
В новом заключении Венецианской комиссии говорится, что доработанный законопроект "О деолигархизации" по-видимому отвечает большинству рекомендаций мартовского предварительного заключения 2023 года, тем не менее предпринятые по усовершенствованию законопроекта шаги никоим образом не устранили основной недостаток – персонифицированный подход.
В связи с этим Венецианская комиссия рекомендовала властям Грузии придерживаться "системного подхода" – разработать корректирующее, дополнительное или вспомогательное законодательство или меры, которые среди прочего включают разработку и внедрение эффективной политики в области конкуренции, усиление борьбы с коррупцией на высоком уровне, поддержание прозрачности и подотчетности в сфере государственных закупок, укрепление плюрализма СМИ и прозрачности владения СМИ и т. д.
Между тем, деолигархизация является одной из рекомендаций для получения Грузией статуса кандидата в ЕС.
Пункт о деолигархизации в перечне условий Еврокомиссии, которые должна выполнить Грузия для получения статуса кандидата на вступление в Евросоюз, выглядит следующим образом: реализовать приверженность деолигархизации, устранив чрезмерное влияние корыстных интересов в экономической, политической и общественной жизни.