Законопроект о создании в России системы страхования инвестиций, размещенных физлицами на индивидуальных инвестиционных счетах (ИИС), не прошел 14 июня II чтение в Госдуме.
Документ, внесенный в нижнюю палату парламента еще при прошлом ее составе в 2017 году, предлагал, чтобы участие в системе страхования инвестиций было обязательным для всех брокеров, управляющих и депозитариев (за исключением центрального депозитария), оказывающих физическим лицам услуги открытия ИИС. Предусматривалось создание фонда страхования инвестиций за счет взносов участников такой системы страхования. Его оператором стало бы Агентство по страхованию вкладов (АСС).
За счет средств этого фонда должны были бы осуществляться выплаты в случае аннулирования лицензии участника рынка ценных бумаг, отзыва у страхователя банковской лицензии, введения Банком России моратория на удовлетворение требований кредиторов банка-страхователя. По аналогии с системой страхования банковских вкладов, предельная сумма такой выплаты составила бы 1,4 млн рублей.
"В ходе работы согласованной позиции не удалось достигнуть. Минфин отказывал, потому что не предусмотрено средств в федеральном бюджете. А также мы не нашли компромисс, связанный с тем, кто будет управлять и являться тем фондом, который будет регулировать страхование данных вкладов", – сообщил на заседании Госдумы зампредседателя комитета по финансовому рынку Олег Савченко.
Физические лица в России с 2015 года могут открыть ИИС у брокера или управляющей компании для инвестирования в инструменты фондового рынка (акции, облигации, биржевые и паевые фонды) на определенных условиях и с определенными ограничениями. По данным ЦБ, количество таких счетов по итогам I квартала текущего года составляло 5,3 миллиона.
В конце 2022 года Госдума приняла закон, который решал для владельцев ИИС проблему "задвоившихся" счетов. До того момента гражданин, чтобы не потерять право на налоговые вычеты, мог иметь только один ИИС. Если же он открывал второй, то был должен перевести туда активы и закрыть первый в течение месяца, иначе он терял право на налоговые вычеты.