Описание объекта закупки - неотъемлемый элемент любого технического задания, которое составляет заказчик при создании тендера. В нем содержатся параметры закупаемых товаров, работ или услуг (ТРУ). 44-ФЗ и 223-ФЗ предусматривают правила и рекомендации, согласно которым заказчик должен производить описание объекта закупки. В данном материале мы осветим основные предписания на этот счет.
Описание объекта закупки по 44-ФЗ в 2023 году
Положения, относящиеся к описанию объекта закупки, перечислены в статье 33 Федерального закона О контрактной системе. В попытке сформулировать основные пункты статьи в кратком изложении, пожалуй, стоит отметить, что основное требование к описанию объекта закупки - это объективность. Заказчик должен описывать ТРУ в понятных общеупотребимых терминах. При использовании специальной терминологии, убедиться, что определение используемых понятий и терминов содержатся в открытых источниках, и у участников есть возможность с ними ознакомиться.
Важно!
В государственных тендерах одним из условий, предъявляемых к объекту закупки, является то, что закупаемый товар обязан не быть бывшим в употреблении. Если речь идет о закупке подрядных работ или работ по капремонту, то описание объекта закупки может включать смету или типовую проектную документацию.
В документации должны быть перечислены функциональные, технические, качественные, эксплуатационные и прочие показатели, непосредственно относящиеся к объекту закупки. К ним относятся указания насчет гарантийного срока, условий монтажа и прочие. При этом вышеперечисленные показатели не должны намеренно ограничивать конкуренцию.
Запреты и рекомендации
Не разрешается указывать в описании объекта закупки: специальные требования к производителю товара или к участнику закупки, требования к деловой репутации, требования к финансовым или производственным мощностям.
Не рекомендуется в описании объекта закупки ссылаться на наличие товарных знаков или патентов, а также на прочие субъективные или сложно отслеживаемые (с привлечением экспертов или лабораторий) характеристики.
Важно!
Особенности описания объектов закупок по государственному оборонному заказу допускают послабления относительно вышеуказанных запретов. Положения на этот счет содержатся в федеральном законе № 275 «О государственном оборонном заказе».
Точное и ясное описание объектов закупки позволит избежать недоразумений и споров в процессе выполнения контракта. Поэтому следует уделить особое внимание данному этапу процедуры государственных закупок.
Еще больше полезных материалов и услуг по тендерному сопровождению для поставщиков и заказчиков Вы найдете на нашем сайте.