Законопроект о лицензировании риэлторской деятельности готовится к внесению в Думу.
Документ разработали депутаты ЛДПР. Они предлагают создать реестр лицензированных специалистов.
В законопроекте также определено, какие документы риэлторы имеют право запрашивать, на каких условиях общаться с регистрационными и нотариальными органами от имени клиента.
Об этом сообщают «Известия».
Законопроект также вводит механизм страхования сделок с недвижимостью. За несоответствие условий сделки или параметров объекта указанным в договоре клиент получит компенсацию.
Закрепляется норма, в соответствии с которой риэлтор будет автоматически выступать соответчиком в судебных спорах по сделкам, заключенным с его участием. Будет также создан перечень услуг, которые вправе оказывать лицензированный риэлтор.
Причиной разработки законопроекта, по словам депутата Алексея Диденко, стала неурегулированность рынка жилой аренды.
Кроме того, по мнению депутата, чуть ли не половина риэлторов - обманщики и мошенники. (Цитируем: «Несмотря на то, что тысячи риелторов-профессионалов полностью оправдывают свою комиссию, не меньшее число их «коллег» — это обманщики или мошенники».)
Профессиональные участники рынка отнеслись к депутатской инициативе без восторга. Сам механизм лицензирования тоже далеко не безупречен и не универсален. В середине 90-х лицензии выдавались едва ли не на тысячу видов деятельности. Постепенно их осталось около 50.
Мнения экспертов
Игорь Горский, президент Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области:
- Лицензирование риэлторской деятельности, которое предлагают ввести некоторые депутаты - это полумера. Уже были попытки в этом направлении, и они оказались неудачными.
Лицензирование риэлторской деятельности было введено в 1996 году и отменено в 2002-м.
Главная проблема: невозможно контролировать сложный рынок из федерального центра. Понятно, если этим занимается СРО (саморегулируемая организация): она может проконтролировать соблюдение профессиональных стандартов, кодекса этики, ввести систему сертификации и меры ответственности и пр.
Перед профессионалами щеки надувать бессмысленно: они знают, кто чего стоит на рынке.
В Российской Гильдии Риэлторов еще два года назад был подготовлен закон о риэлтерской деятельности. В нем были подробно разработаны нормы и правила, он был согласован с региональными ассоциациями. Но этот документ до сих пор даже не внесли в Думу.
Процесс регулирования риэлторской деятельности нигде не бывает простым - в силу сложности и комплексного состава самой услуги. В некоторых развитых странах риэлторы добивались принятия «профильного» закона по 30 лет и дальше …
В России с участием профессиональных риэлторов проходит от 25 до 40% сделок, в зависимости от региона. Остальное пока находится в «серой зоне».
Максим Ельцов, генеральный директор ПИА «Недвижимость»:
- Попыток и обсуждений в этой направлении было много, и все неудачные. В чем главный риск: это формальные действия на основании определенных критериев, утвержденных законом.
Но без погружения в суть профессии. Это стремление взять отрасль под контроль, снизить риски и возможно, социальную напряженность.
Хотя, как раз в борьбе с «черными риэлторами» лицензирование никак не поможет - именно в «черную» область непорядочные и уйдут.
Логичнее было бы по пути саморегулирования, чтобы разрозненное и инертное риэлторское сообщество само устанавливало правила.
Там есть люди, которые достаточно хорошо понимают, как должна оказываться риэлторская услуга и готовые соблюдать этические нормы. Контроль через СРО намного действеннее.
Это попытка контролировать рынок, причем контроль будет чисто формальный - что внутри, никого волновать не будет, и это плохо.
Понятно, почему эта тема возникла именно сейчас: это вопрос налогообложения, попытка обелить сферу недвижимости. Если сделки будет сопровождать лицензированный риэлтор, это намного упростит налоги с доходов, которую получает население.
Еще один вопрос, который беспокоит чиновников - раскрытие информации. Как только будет расписано, кто и какие документы готовит, сразу будет проще с информацией, какую собирать, какую светить.
По этой же причине закрыли данные о собственниках в Росреестре. Государство собрало под контроль недра, СМИ, банки, сетевиков, ритейлеров, строительство. Теперь на очереди сфера аренды и риэлторский бизнес.
Хорошо, что будет контроль, плохо, что это приведет к выжиганию конкуренции под контролем функционеров. Которые крайне слабо представляют себе, что такое рынок.
Максим Хансон, руководитель АН Insiders:
- Пока из публикаций о предлагаемой форме регулирования не очень понятны цели: для чего это делается. Общий смысл введения лицензирования: «повысить качество услуги», поднять порог для входа в профессию.
Низкий порог входа существует не только в риэлторской деятельности. Множество видов предпринимательской деятельности не лицензируется.
Лицензии нужны там, где затрагиваются интересы безопасности государства или граждан: производство шифровальных систем, оружия, медицинские услуги, перевозка пассажиров и т. д.
Складывается впечатление, что интересы рынка здесь вторичны. Государству понадобились деньги; чиновники думают, где их взять. Начали с блогеров.
Теперь присматриваются к недвижимости: планируют регулировать жилую аренду с обязательным размещением на государственных сервисах, чтобы взимать налоги. Лицензирование - один из таких шагов.
У риэлторов нет возможности накосячить таким образом, чтобы нанести серьезный вред: все сделки регистрируются в Росреестре, ведомство не принимает документы с ошибками.
В моей практике не было случаев, чтобы клиенты остались без денег или без недвижимости по вине риэлторов. Кроме того, профессии «риэлтор» до сих пор нет в официальном перечне специальностей, утвержденном на законодательном уровне.
Введение лицензирования не решит проблему качества, но создаст дополнительные сложности. Введут, например, требования к «профильному» образованию, с перечнем вузов.
На рынке есть прекрасные специалисты, с огромным опытом, но без соответствующего диплома.
Им - что, переучиваться? Часть рынка просто уйдет в серый сегмент, будут брать в штат специалиста с лицензией, просто для подписи.
То же самое относится к работе с МФЦ и банками, к размещению рекламы.
