МИРОВОЙ ОПЫТ. ВЫСТРАИВАЯ СВОЮ ТЕРОБОРОНУ МОЖНО ВЗГЛЯНУТЬ НА НАЦГВАРДИЮ США

Национальная гвардия США (НГ) — военный институт, на который мы не обращаем внимания.

Хотя НГ в США, несмотря на сходство названия, абсолютно не является аналогом знакомой нам Росгвардии или других полицейских формирований.

Ближайшим аналогом можно было бы считать советские кадрированные части, но и это не будет точным сравнением.

Исторически, НГ образовалась из ополчения штатов, когда это ополчение легализовали. Сейчас в НГ есть и военно-воздушный компонент, и общевойсковой, и свои специальные подразделения. Большая часть военнослужащих находятся в "частичной занятости", т.е. служат определённое время, а в остальное время работают или учатся. Войска могут быть мобилизованы и применены по решению губернатора штата для внутренних задач (поддержание правопорядка, например, для подавления бунта "Чёрных Пантер" в Детройте). НГ может бороться со стихийными бедствиями, своими вертолётами эвакуировать людей при наводнениях, тушить пожары в лесах. Либо части НГ могут быть мобилизованы и применены по решению федерального правительства. Как правило, это происходит в случае войны. Американская НГ участвовала во всех крупных войнах, начиная со Второй мировой.

Это профессиональный военный резерв и кадрированные части. Это не весь резерв Армии США, есть и федеральные резервисты из бывший военнослужащих, но НГ — важная его часть. Кроме того, НГ позволяет экономить на содержании крупных внутренних и пограничных войск, поскольку может быстро мобилизоваться и взять на себя часть их функций

Боевой путь национальной гвардии (как и вообще резервистов) в США не бесспорный. В первую очередь, это касается крупных войн за границей. Попадание на далёкую войну людей, которые собирались в худшем случае заниматься обороной дома, и воевать долго, а не только получать от НГ стипендии для обучения или налоговые льготы, — всё это не проходит без проблем. Большое количество скандалов связано с длительным пребыванием вне родного штата, полностью разрушенными планами на жизнь, отсутствием статусов и выплат, положенных армейским ветеранам и прочее. Недавно возникло очередное общественное движение "верните национальную гвардию домой" за ужесточение правил привлечения гвардейцев к иностранным военным операциям, уменьшение времени их прибывания в командировках, ограничение количества ротаций, регулирование налоговых вопросов, ситуаций с бизнесом и кредитами гвардейцев во время мобилизации и т.д. Подобного требовали и некоторые политики, когда НГ их штатов оказывались в Афганистане, а нужны были дома для борьбы со стихийными бедствиями. Однако такие движения направлены скорее на частности и адаптацию законодательства к современным условиям, когда крупные войны ведутся без формального их объявления (знакомая и нам ситуация, не правда ли?). В целом же, опыт применения национальной гвардии в военных кампаниях США можно считать успешным.

Концепция профессиональной армии в США в итоге привела и к наличию профессионального резерва, который и обеспечивается Национальной Гвардией. В среднем, это люди, которые сознательно подписали контракт с государством, понимают, что их мобилизуют при необходимости, поэтому сознательно и профессионально служат в резерве. Важно понимать, что именно "служат", а не "находятся" - это принципиальная разница. В итоге, НГ в США совмещает в себе части функций территориальной обороны, внутренних войск, МЧС, армии и мобилизационного резерва. Плюс вовлекает в процесс защиты государства большое число обывателей и даёт многим чувство сопричастности, что тоже немаловажно. А поскольку такая система позволила американцам избежать призыва во всех войнах после Вьетнама, то уже много десятилетий там воюют только те, кто на это добровольно соглашался. Даже мобилизованные - это люди, сознательно подписавшие соответствующую бумагу в профессиональном резерве и прошедшие подготовку.

Ничего нельзя копировать по лекалам. У нас более демократичная страна, нежели США, да-да, я это утверждаю, не смотря на то, что янки готовы убивать иностранцев миллионами «в борьбе за демократию». Ничего и главное никого «ради неё» не щадят. Мы живем, как живём, у нас свой путь. Но иностранный военный опыт, в период когда нам ох как нужно запустить машину улучшения армии - нам никак не помешает. Хотя бы для изучения.