Образование оказывает сильнейшее влияние на сознание окружающей действительности, а также прошедших событий.
В частности хотелось бы рассмотреть эту ситуацию на примере одного из вопросов по праву, который попадается школьникам при сдаче ОГЭ/ЕГЭ.
Посвящен он принятию Конституции РФ на референдуме и(или) всенародном голосовании.
По мнению авторов вопроса оба представленных суждения верны.
Мотивируют это, вероятнее всего, тем, что в Законе РСФСР от 16.10.1990 № 241-1 "О референдуме РСФСР" под референдумом РСФСР (всероссийским референдумом) понимается
всенародное голосование по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни Республики. Решения, принятые всероссийским референдумом, обладают высшей юридической силой, в каком-либо утверждении не нуждаются и обязательны для применения на всей территории РСФСР.
Вы скажете — "а разве Конституция не на всенародном голосовании была принята?"
Все верно, Конституция России принята на всенародном голосовании.
Об этом и в ней самой написано в пункте 1 раздела 2.
Однако о том, что это был референдум Конституция России не указывает.
Кроме того, никакого референдума по ее принятию в итоге и не было.
Давайте обратимся к уже упомянутому ранее Закону РСФСР от 16.10.1990 № 241-1 "О референдуме РСФСР".
Прежде всего начнем анализ с процедуры назначения Референдума.
Как указывает статья 9:
Решение о проведении референдума принимается Съездом народных депутатов РСФСР или Верховным Советом РСФСР.
А как был объявлен так называемый министерством Просвещения "референдум" в случае с Конституцией России 1993 года?
А оно (всенародное голосование) было объявлено Указом Президента.
Слово "референдум" в тексте Указа Президента не упоминается.
Как думаете почему?
А именно потому, что это не был референдум.
1. Как мы уже выяснили назначить референдум могли только Съезд народных депутатов РСФСР или Верховный Совет РСФСР.
А ввиду того, что ранее здание Верховного Совета было расстреляно из танков, а сам Совет ликвидирован решением Президента России, то назначить референдум было уже некому.
2. Кроме того, всенародное голосование объявленное Президентом России отличалось от референдума, по самой процедуре его проведения.
В Законе о референдуме уже четко были прописаны все этапы по его проведению.
Однако, если Законом уже все установлено, зачем в Указе Президента появляется еще один порядок?
А дело в том, что порядок проведения всенародного голосования (от назначения до оглашения результатов) существенно отличался от порядка предусмотренного Законом о референдуме.
1. Проводить референдум должны были специальные комиссии референдума, которые должны были быть сформированы Съездом народных депутатов РСФСР или Верховным Советом РСФСР.
На практике всенародное голосование организовывала избирательная комиссия, которая создана Указом Президента.
2. Второй серьезный аспект, это кворум, который являлся достаточным для определения результатов голосования.
По Закону о референдуме он признается несостоявшимся, если в голосовании приняло участие менее половины граждан РСФСР, имеющих право на участие в референдуме.
В президентском указе данная часть скорректирована и достаточно, чтобы в голосовании приняло участие не менее 50 процентов зарегистрированных избирателей.
Как мы понимаем понятия "гражданин" и "зарегистрированный избиратель" далеко не равнозначны, что могло повлечь существенное снижение планки для действительности голосования, которое проводилось по Указу Президента РФ по сравнению с порядком предусмотренным Законом для Референдума.
И это только самые значимые отличия между "всенародным голосованием" и "референдумом".
Таким образом, всенародное голосование за Конституцию РФ это все что угодно, но точно не референдум.
Вы скажете "ну тесты и тесты для школьников, какое это имеет значение?".
А Вы задумайтесь, что в результате мы получаем?
Министерство Просвещения откровенно переписывает факты недавней российской истории и вкладывает в формирующееся правосознание детей ложно представление об истории Конституции собственного государства.
Теперь инициированное Президентом РСФСР Борисом Николаевичем Ельциным после госпереворота голосование за новую Конституцию, не отвечающее признакам референдума несмотря ни на что именуется референдумом.