С 9 мая для заказчиков работают 11 новых правил по закону об упрощении закупок (Федеральный закон от 28.04.2023 № 154-ФЗ). Продлили право заключать комплексные строительные контракты и контракты под ключ и разрешили устанавливать разные размеры авансов для каждого этапа.
Изменения в строительных контрактах под ключ с 9 мая
Продлили право заключать комплексные строительные контракты и контракты под ключ до 1 января 2025 года. Заказчики вправе провести комплексную закупку по части 56 статьи 112 Закона № 44-ФЗ и закупку под ключ по части 63.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ до 1 января 2025 года. Ранее такое правило было закреплено только до 2024 года.
Также в строительных комплексных контрактах разрешили устанавливать разные размеры авансов для каждого этапа. С 9 мая заказчики вправе устанавливать разные размеры аванса для отдельных этапов комплексных строительных контрактов по части 56 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, в том числе не выплачивать его на этапе проектных и изыскательских работ. Ранее такой нормы не было.
Порядок закупки строительных работ в 2023 году
Закупка стройки новых объектов и ремонт уже существующих — это почти половина всех закупок заказчиков. Такие закупки отличаются самым большим количеством нарушений. Для профессиональных жалобщиков это неисчерпаемый источник работы. Направление сложное, этапное. Начальная максимальная цена контракта на стройку часто превышает 100 млн руб. Законодатели уделяют регулированию этой сферы большое внимание. Тенденция 2023 года — упростить закупки стройки и капитального ремонта.
Когда приобретаете работы по строительству и капремонту, используйте основные способы закупок – электронный аукцион и электронный конкурс. В отдельных случаях Закон № 44-ФЗ позволяет провести электронный запрос котировок или закупку у единственного подрядчика. Чтобы верно выбрать способ, ориентируйтесь на размер НМЦК и объект закупки. Читайте, как не ошибиться, когда выбираете способ закупки.
В каждом этапе укажите размер аванса в виде процента от его цены. При этом нельзя устанавливать:
· разный процент аванса для отдельных этапов (письмо Минфина от 15.07.2022 № 24-06-07/68449). Для отдельных этапов комплексных строительных контрактов по ч. 56 ст. 112 Закона № 44-ФЗ, заказчик вправе установить разные размеры аванса. Также можно вообще не устанавливать аванс для этапов по выполнению проектных и изыскательских работ (Закон № 154-ФЗ);
· аванс на последнем этапе исполнения контракта, если закупку проводите за счет федеральных средств (п. 19 Положения № 1496). Если контракт за счет федеральных средств подлежит казначейскому сопровождению, то заказчик вправе установить аванс и на последнем этапе исполнения.
Подробнее о том, какие особенности учесть заказчику при указании этапов, читайте в статье