Поступающие от жильцов деньги на ремонт и содержание дома должны оставаться целевыми. И если работы получается сделать в полном объеме и надлежащего качества, сэкономленные средства управляющие компании должны переносить на аналогичные работы следующего года, а не переводить в прибыль и выплачивать себе премии. Так считает петербургский депутат Алексей Цивилев, который подготовил об этом поправки в Жилищный кодекс. В Госдуме считают, что вопрос спорный.
Лишить премий
Депутат предлагает переписать часть 12 статьи 162 Жилищного кодекса. Сейчас в ней указано, что управляющие компании могут сэкономленные на ремонте и содержании общего имущества деньги использовать как свою прибыль. У граждан есть возможность в договоре управления домом записать, что эти деньги должны использоваться на иные цели, но большинство людей об этом праве не знают. Поэтому УК действуют в своих интересах.
Цивилев считает, что такой возможности у них быть не должно. Он предлагает установить в этой статье, что средства, которые остались от после ремонта и содержания домов, зачисляются на те же нужды на следующий год.
Депутат считает, что нынешняя норма приводит к злоупотреблениям: «Предоставление возможности распоряжаться разницей между фактически произведенными управляющей организацией расходами и размером платы за содержание жилого помещения открывает возможность управляющим организациям распоряжаться полученными средствами как своей прибылью. Такое положение провоцирует управляющие организации завышать стоимость расходов, использовать более дешевые материалы, чем было запланировано, не исполнять обязанности по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо исполнять не в полном объеме», — убежден депутат.
Он напомнил об истории, которая произошла с Жилкомсервисом в Кировском районе. Прокуратура в 2020 году возбудила уголовное дело о хищении 298 миллионов рублей — эти средства управляющая компания накопила с собранных платежей от жильцов и фактически вывела, не сделав работы. Сегодня из-за наложенных на организацию арестов в районе даже не могут поменять управляющую компанию.
Спорное изменение
Зампред Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству депутат Светлана Разворотнева считает, что вопрос непростой. Но просто лишение прибыли управляющих компаний проблему не решит: «Я помню, как эту норму принимали. И мы были против, потому что жильцы понятия не имеют, что надо принимать акты сдачи-приемки работ. И во многих домах даже не созданы советы МКД. И вся экономия УК может быть зачислена в прибыль. Помню аргументы: эту норму в ЖК внедряли, чтобы создать стимулы для УК. Говорили, что по идее собственника должно волновать только то, чтобы все было сделано. А сколько УК потратила и какими силами она выполнила работы, не должно волновать собственников. И они не должны влезать в экономику компании».
По ее мнению, изменить ситуацию можно другим методом: нужно вводить номинальные счета каждого дома, по которым жильцы могут следить за их состоянием. Нужно менять формы отчетности управляющих компаний, вводить типовые отчеты, из которых будет понятно движение всех поступающих средств. «Должна произойти стандартизация документов, из которых собственникам будет понятно, как УК управляют ресурсами и имуществом. Только тогда можно добиваться, чтобы деньги расходовались эффективно и по назначению. А запрещать компаниям иметь прибыль вообще — неправильно. Ее можно выделять и отдельно фиксировать», — считает Светлана Разворотнева.
Петербургская инициатива должна быть рассмотрена всеми петербургскими парламентариями для внесения в Госдуму. До конца весенней сессии осталось всего два заседания и вопрос, скорее всего, перенесут на осень.