В последнее время стало не редкостью, когда технические помещения жилого дома, подвалы, колясочные превращаются в квартиры, куда управляющие компании селят своих сотрудников-мигрантов. Недовольство таким соседством высказывают в соцсетях жители Москвы, Петербурга и других крупных городов. Проблема достигла таких масштабов, что ее решение ищут уже в Совете по правам человека. Правозащитники даже готовы просить о помощи Совет безопасности РФ. «Парламентская газета» разбиралась, чем опасны незаконные обитатели жилых домов и что делать жильцам, обнаружившим таких соседей.
Кто виноват
На первый взгляд управляющие компании, оборудовавшие комфортные прибежища в подвалах или на технических этажах, заботятся о своих сотрудниках: есть где хранить инвентарь, отдохнуть в перерыв, спрятаться от дождя. Но одно дело подсобка и другое — полноценное жилье. Член президентского Совета по правам человека Кирилл Кабанов рассказал, что чаще всего коммунальщики селят в подвалах своих работников-мигрантов. Это не значит, что мигранты изначально опасны, просто эта социальная группа требует определенного контроля, а создание таких подвально-чердачных ареалов ее обитания влечет некоторые риски. Кабанов заявил, что такое проживание абсолютно незаконно, а ответственны за происходящее управляющие компании.
Для законопослушных жителей возникают две основные проблемы. Во-первых, нарушаются нормы антитеррористического законодательства, возрастает угроза совершения терактов, хранения незаконных веществ. Да без того есть угроза возгораний, люди ведь ведут обычную жизнь, готовят еду, моются, хранят личные вещи, рабочий инвентарь. Во-вторых, это нарушение прав граждан и финансовая несправедливость. Нетрудно догадаться, что свет, воду и прочие удобства своих незаконных соседей оплачивают законно проживающие собственники. Кирилл Кабанов полагает, что ситуация вышла из-под контроля. Он связывался с руководством МЧС, МВД, и выяснилось, что эти структуры не могут даже по сигналам от жильцов проверить управляющие компании, потому что введен мораторий на проверки, а коммунальщики относятся к обычным хозяйствующим субъектам и на них эти законодательные поблажки тоже распространяются.
Поэтому эксперты СПЧ подготовили документ, который собираются отправить в Совет безопасности РФ: раз пресечь самоуправство УК через обычные проверки нет возможности, специалисты будут действовать через доказывание возникновения угроз безопасности — антитеррористической, пожарной и прочих.
Что делать
Кирилл Кабанов рассказал, что проблема стоит остро и пока ее не удается решить оперативно, но он заверил, что СПЧ ее обязательно устранит. А пока всем обеспокоенным незаконным использованием подвалов СПЧ рекомендует следующее: фотографировать, снимать на видео, фиксировать любым способом признаки жизни в подвалах. Как горит свет, что видно в окно, как люди входят-выходят и прочее. Сообщать в полицию, МЧС о подозрении на террористическую угрозу. Отправлять видео и фото на сайт ГУВД, на портал мэра города, писать жалобы.
Как правило, на сообщения о подозрительной жизнедеятельности в помещениях жилого дома приезжают МЧС и полиция, входы опечатывают, принимают меры для устранения угроз.
Заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева рассказала, что к ней тоже обращались по этому поводу, но она считает, что было бы преувеличением называть проблему масштабной и неустранимой. По ее словам, проживание граждан в местах, не предназначенных для этого, незаконно и нарушает санитарные нормы. Кроме того, подвалы и технические помещения относятся к общедомовому имуществу, и его использование без одобрения собранием собственников запрещено. Депутат рекомендовала жильцам занимать активную позицию, жаловаться в прокуратуру, МЧС, Роспотребнадзор. Необходимости в каких-либо законодательных изменениях по данному вопросу парламентарий не видит и полагает, что можно через обращения граждан решать на местах возникшие недоразумения.